Hlavní navigace

Měli odboráři vůbec reálné důvody pro vyhlášení stávky?

 Autor: 329515
Daniel Morávek 5. 3. 2010

Stávku dopravních odborů se zatím podařilo zažehnat, ale Damoklův meč nad cestujícími visí stále. A to navzdory tomu, že důvody odborářů, kvůli kterým stávku vyhlásili, nemají úplně reálný základ.

Stávka odborářů kvůli zdaňování benefitů se včera nakonec neuskutečnila. Představitelé odborových svazů zareagovali na aktivitu vlády a poslanecké sněmovny, která ve stavu legislativní nouze schválila novelu zákona o DPH. Jenže nebezpečí stávky definitivně zažehnáno není, jelikož pravicové strany hrozí tím, že senát, ve kterém mají většinu, zákon nepodpoří. Proti se navíc staví i prezident Václav Klaus, který avizoval, že novelu DPH rozhodně nepodepíše.

Odbory proto zůstávají ve střehu a jsou připraveny stávku kdykoli znovu vyhlásit. Podle nich se totiž nová úpravu zdanění benefitů negativně dotkla prakticky všech skupin zaměstnanců a zaměstnavatelů. Jenže většina reálných dopadů, kvůli kterým odbory hrozí stávkou, zatím nenastala a nastat ani nemusí. V případě režijních jízdenek železničářů není jisté, že by se jejich cena musela zvýšit, jelikož ji stanovuje tarif ministerstva dopravy. Odboráři z pražského dopravního podniku zase mají kolektivní smlouvou garantovány benefity na další dva roky.

Oč vlastně jde?

Vzhledem k velké medializaci a politizaci stávky se mnohdy z debat a článků vytratila samotná podstata problému, tedy novela zákona o DPH. Tato norma nabyla účinnosti 1. ledna letošního roku a v oblasti základu daně, která se úzce dotýká zaměstnaneckých benefitů, zavedla jednu významnou změnu. Zatímco do loňského roku odváděl zaměstnavatel DPH z ceny, za kterou poskytoval benefity zaměstnanci, od roku 2010 musí zaměstnavatel odvádět DPH z ceny, která je u daného benefitu tzv. cenou obvyklou, tedy cenou tržní.

Novelu DPH vláda předložila poslancům už v polovině loňského roku a ta tak netvořila součást Janotova balíčku. Hlavním smyslem nové úpravy byla podle vlády harmonizace s legislativou EU, zavedení stejných pravidel pro všechny a zamezení zvýhodňování některých osob. Sazba DPH zdanění zaměstnaneckých benefitů se novelou zákona nijak nezměnila. V případě některých benefitů je rozdíl značný (režijní jízdenky), ve většině jiných případů je rozdíl zanedbatelný (obědy v závodní jídelně), upřesnil Roman Prorok, tiskový mluvčí vlády.

Zaměstnavatelé mají několik možností, jak na změny v oblasti benefitů zareagovat. Buď mohou vyšší DPH za zaměstnance sami zaplatit, avšak tím jim vznikne daňově neuznatelný náklad. Podnikatelé také mohou dodatečné DPH přenést na zaměstnance, kterým by tím však prodražily cenu benefitů. Nejasnosti ovšem panují kolem termínu „obvyklá cena“. Například pracovníci Českých drah (ČD) dostávali doposud režijní jízdenky za 200 Kč (a z této částky se odvádělo DPH), pokud by se však brala za cenu obvyklou cena roční jízdenky pro běžné cestující, činil by daňový základ pro DPH více než 20 000 korun. Čtěte také: ČD: Lepší služby na železnici nikdo jiný nenabídne.

Zdražení režijek pro zaměstnance nemusí nastat

Samotné České dráhy v současnosti nevědí, jak mají cenu obvyklou definovat, a proto jejich zaměstnancům (a rodinným příslušníkům) stále platí loňské režijní jízdenky. Cena režijek se podle Českých drah stanovuje na základě tarifu ministerstva dopravy, který kvůli nejasnostem kolem zákona o DPH zatím na letošní rok nevyšel. Zaměstnanci nemají na letošek nové jízdenky a jezdí na loňské až do chvíle, kdy bude vyhlášen prodej jízdenek na rok 2010. Doufáme, že se vše vyjasní během března, potvrdil serveru Podnikatel.cz Petr Šťáhlavský z tiskového oddělení Českých drah.

Není tak vůbec jisté, zda nová úprava výpočtu DPH by režijní jízdenky skutečně zdražila. Režijky pobírají kromě zaměstnanců také jejich rodinní příslušníci. Celkový počet osob, které využívají režijní jízdenku, přesahuje 200 000, což je skoro sedmkrát více než počet zaměstnanců Českých drah. Ministerstvo financí v souvislosti s tím však vydalo stanovisko, ve kterém uvádí, že rodinní příslušníci nespadají pod definici osob spojených a tedy zaměstnavatel nemusí v těchto případech odvádět DPH z ceny obvyklé, připomněla Jaroslava Hanková, daňová konzultantka ze společnosti APOGEO Accounting & Payroll.

Anketa

Souhlasili byste se stávkou odborů kvůli zákonu o DPH?

Odbory však upozorňují, že nejde pouze o režijní jízdenky, nýbrž o desítky až stovky dalších zaměstnaneckých benefitů napříč prakticky všemi odvětvími. Mnoho zaměstnanců ani zaměstnavatelů si možná neuvědomuje, že DPH z ceny tržní je od ledna 2010 zatíženo závodní stravování, ubytování, ale i jakékoliv jiné plnění ve službách nebo ve zboží, dodal Luboš Pomajbík, předseda Odborového svazu dopravy.

Stávkovat se ovšem chystali právě členové Odborového svazu dopravy. Nejhlasitěji se projevovali zaměstnanci Českých drah, jejichž režijní jízdenky může nový zákon postihnout. K nim se plánovali připojit také zaměstnanci veřejné dopravy. Jak však uvedly Hospodářské noviny, například zaměstnanci pražského dopravního podniku mají benefity zajištěny díky kolektivní smlouvy na další dva roky, a to nehledě na změnu způsobu výpočtu DPH.

Odboráři se chovají zcela zodpovědně a uvážlivě, pokud i v případě, že mají vlastní řešení, zúčastňují se solidárně společných akcí a výrazně podporují své kolegy. Navíc platnost každé kolektivní smlouvy má svůj časový rámec a co se podařilo sjednat a financovat nyní, nemusí být dohodnuto v budoucnu, obhajuje důvody stávky pražských dopravců Luboš Pomajbík. Čtěte také: Pracovník nedorazil kvůli kolapsu dopravy? Dejte mu neplacené volno.

Podnikatelé: Změna ano, ale stávka není řešení

Za zrušení nové úpravy plateb DPH se postavily také některé podnikatelské asociace a vláda, které podpořily návrh odborů i na jednání tripartity na začátku únoru. Někteří zaměstnavatelé mají totiž kvůli novému způsobu výpočtu DPH obavy, že zvýšení nákladů je přinutí řadu významných benefitů zrušit. Ty jsou však povětšinou předmětem kolektivních smluv a jejich renegociace (v důsledku zrušení benefitů) bude znamenat zase tlak na růst mezd ze strany zaměstnanců, vysvětlil Roman Prorok. Čtěte více: Jak na osekání zaměstnaneckých benefitů v krizi?

Přesto řada podnikatelů s návratem před rok 2010 nesouhlasí a najdou se i tací, kteří by zaměstnanecké benefity zrušili zcela. Naše Asociace benefity jako takové zcela odmítá, jelikož je považujeme za zcela nesystémovou záležitost. Prosazujeme rovné podmínky pro všechny občany České republiky a proto chceme zrušení benefitů jako jsou například stravenky apod., zároveň však místo toho prosazujeme plošné snížení daní, které by tak ztrátu benefitů systémově vyvážilo, sdělil serveru Podnikatel.cz Tomio Okamura, tiskový mluvčí Asociace českých cestovních kanceláří a agentur.

Takřka všem zaměstnavatelům však vadí způsob, jakým se odbory snažily svůj požadavek prosadit. Na jednání tripartity se totiž zúčastněné strany shodly, že situaci v oblasti zdanění benefitů je třeba změnit a odboráře v tom podpořila vláda i zaměstnavatelé. Zároveň se účastníci shodli, že by se vše mělo rychle legislativně vyřešit a zbytečně problém nemedializovat. Jenže už za necelé tři týdny vydaly odbory do médií zprávu, že chystají kvůli zákonu o DPH stávku.

Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR nesouhlasí, aby při protestní odborové akci, která údajně není namířena proti zaměstnavatelům, byly brány milióny cestujících jako rukojmí, komentoval Jan Wiesner, předseda Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR.

Odboráři se ale brání, že se s politiky snažili jednat, avšak nedostalo se jim pozitivní odezvy. K jednání jsme vyzvali kluby ODS v senátu i v poslanecké sněmovně, zatím bez pozitivní odezvy. Senátní klub TOP09 nám zaslal negativní stanovisko k návrhu zákona, k legislativní nouzi i ke společnému jednání před 16. schůzí senátu, dodal serveru Podnikatel.cz Luboš Pomajbík. Hrozba stávky tak podle odborářů byla poslední možností, jak na problém upozornit. Čtěte také: Nevolali jsme po vyšších daních, vadilo nám ale jejich prudké snižování, říká šéf odborů.

Hrozba stávky stále existuje

Před třemi dny poslanecká sněmovna podpořila ve stavu legislativní nouze příslušnou úpravu zákona o DPH a odboráři na to zareagovali zrušením stávky. Jenže Damoklův meč v podobě stávky se nad politiky (a především cestujícími) vznáší stále. Senát, ve kterém má pravice většinu, totiž zřejmě zákon neschválí. Proti ústupku odborům se postavil v bilančním interview na televizi Nova také prezident Václav Klaus, podle kterého politici uvnitř odborů bojují proti státu, ne za zaměstnance.

Zůstává tak otázkou, zda se poslanecké sněmovně podaří veto senátu a prezidenta přehlasovat. Pokud by se situace nevyvíjela podle představ odborů, hrozba stávky, nebo dokonce stávek se může vrátit na pořad dne. Pokud zahájený legislativní proces bude nějak způsobem negativně ovlivněn či narušen, Koalice dopravních odborových svazů se sejde a bude na danou situaci reagovat. několikrát jsme veřejně deklarovali, že změnu zákona očekáváme v tomto volebním období, podotkl na závěr Luboš Pomajbík. Čtěte také: Stávky odborů se zúčastnil takřka milion lidí

Našli jste v článku chybu?

28. 3. 2010 21:37

koko (neregistrovaný)
rozhazují jako baroni a poddaní to musí zaplatit. Takové hospodářství nemusí mít žádného ekonoma, na to stačí i blb. Vypomáhal jsem u firmy kde jsem byl pozván ke konci roku na tak zvanou rozlučku, kde seznamovali zaměstnance jak se vedlo firmě v onom roce, a vyhlásili nejlepší pracovníky roku. Jaké bylo moje překvapení když v únoru dostali padáka ti, kteří si řekli o zvýšení platu. V této republice je známo že se tady dodržuje nejnižší platový tarif, a od něj se odvozují boční příplatky které s…
Vitalia.cz: Jak koupit Mikuláše a nenaletět

Jak koupit Mikuláše a nenaletět

Podnikatel.cz: Pozor, pojišťovny mění čísla účtů

Pozor, pojišťovny mění čísla účtů

Podnikatel.cz: Přehledná titulka, průvodci, responzivita

Přehledná titulka, průvodci, responzivita

Podnikatel.cz: K EET. Štamgast už peníze na stole nenechá

K EET. Štamgast už peníze na stole nenechá

Podnikatel.cz: Přivýdělek u Airbnb nebo Uberu? Čekejte kontrolu

Přivýdělek u Airbnb nebo Uberu? Čekejte kontrolu

Lupa.cz: Insolvenční řízení kvůli cookies? Vítejte v ČR

Insolvenční řízení kvůli cookies? Vítejte v ČR

Měšec.cz: Finančním poradcům hrozí vracení provizí

Finančním poradcům hrozí vracení provizí

DigiZone.cz: Filmbox Live pro předplatitele UPC DTH

Filmbox Live pro předplatitele UPC DTH

Podnikatel.cz: Na poslední chvíli šokuje vyjímkami v EET

Na poslední chvíli šokuje vyjímkami v EET

Vitalia.cz: To není kašel! Správná diagnóza zachrání život

To není kašel! Správná diagnóza zachrání život

Vitalia.cz: I církev dnes vyrábí potraviny

I církev dnes vyrábí potraviny

Podnikatel.cz: EET: Totálně nezvládli metodologii projektu

EET: Totálně nezvládli metodologii projektu

Root.cz: Vypadl Google a rozbilo se toho hodně

Vypadl Google a rozbilo se toho hodně

DigiZone.cz: HD programy ČT i v UPC Horizon

HD programy ČT i v UPC Horizon

Podnikatel.cz: 3, 2, 1..EET startuje. Na co nezapomenout?

3, 2, 1..EET startuje. Na co nezapomenout?

Podnikatel.cz: Prodává přes internet. Kdy platí zdravotko?

Prodává přes internet. Kdy platí zdravotko?

Vitalia.cz: Znáte „černý detox“? Ani to nezkoušejte

Znáte „černý detox“? Ani to nezkoušejte

Podnikatel.cz: Udávání kvůli EET začalo

Udávání kvůli EET začalo

Podnikatel.cz: Babiše přesvědčila 89letá podnikatelka?!

Babiše přesvědčila 89letá podnikatelka?!

120na80.cz: Bojíte se encefalitidy?

Bojíte se encefalitidy?