Zákon o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů - HLAVA XI - OVĚŘOVÁNÍ PLNĚNÍ KRITÉRIÍ UDRŽITELNOSTI A ÚSPOR EMISÍ SKLENÍKOVÝCH PLYNŮ U VÝROBY ELEKTŘINY, VÝROBY TEPLA A VÝROBY BIOMETANU A EVIDENCE PLNĚNÍ VYUŽITÍ OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ ENERGIE V DOPRAVĚ

HLAVA XI

OVĚŘOVÁNÍ PLNĚNÍ KRITÉRIÍ UDRŽITELNOSTI A ÚSPOR EMISÍ SKLENÍKOVÝCH PLYNŮ U VÝROBY ELEKTŘINY, VÝROBY TEPLA A VÝROBY BIOMETANU A EVIDENCE PLNĚNÍ VYUŽITÍ OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ ENERGIE V DOPRAVĚ

§ 47b

Prokazování plnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů paliv z biomasy, obnovitelných paliv nebiologického původu a recyklovaných paliv s obsahem uhlíku

(1) Výrobce energie dokládá splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů nebo splnění pouze úspor emisí skleníkových plynů v rozsahu a termínech podle prováděcího právního předpisu na základě dokladu o provedeném auditu vydaného v souladu s

a) rozhodnutím Evropské komise podle čl. 30 odst. 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů⁴³), nebo

b) vnitrostátním režimem podle § 47ba, pokud se jedná o lesní biomasu pro výrobu elektřiny a výrobu tepla.

(2) Výrobce energie je povinen zadat doklad o provedeném auditu podle odstavce 1 a o splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů nebo splnění pouze úspor emisí skleníkových plynů do systému operátora trhu v rozsahu a termínech podle prováděcího právního předpisu.

(3) Výrobce paliv z biomasy a vstupní suroviny pro výrobu paliv z biomasy pro výrobu elektřiny, tepelné energie nebo plynu, dovozce, prodejce nebo dodavatel těchto paliv a vstupních surovin pro výrobu těchto paliv dokládá splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů dokladem vydaným v souladu s

a) rozhodnutím podle čl. 30 odst. 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů⁴³), nebo

b) vnitrostátním režimem podle § 47ba, pokud se jedná o lesní biomasu pro výrobu elektřiny nebo výrobu tepla.

(4) V případě, že palivem pro výrobu elektřiny nebo tepelné energie nebo pro dopravní účely je plyn odebíraný z plynárenské soustavy České republiky, musí být původ plynu a splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů doložen zárukou původu plynu obsahující informace o splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů. V případě, že záruka původu plynu neobsahuje informace o splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů, musí být doloženo k záruce původu plynu také prohlášení o splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů.

§ 47ba

Vnitrostátní režim prokazování kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů z lesní biomasy u výroby elektřiny nebo výroby tepla

(1) Palivo z lesní biomasy a vstupní suroviny pro výrobu paliva z lesní biomasy splňují kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů, pokud

a) pochází z České republiky,

b) splňuje požadavky podle prováděcího nařízení Komise o stanovení operativních pokynů ohledně důkazů pro prokazování souladu s kritérii udržitelnosti pro lesní biomasu uvedenými v článku 29 směrnice o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů⁴⁴),

c) splňuje požadavky týkající se využívání půdy, změny využívání půdy a lesnictví podle prováděcího nařízení Komise o stanovení operativních pokynů ohledně důkazů pro prokazování souladu s kritérii udržitelnosti pro lesní biomasu uvedenými v čl. 29 směrnice o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů⁴⁵),

d) jsou vyrobeny v souladu se závazky a cíli stanovenými v čl. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady o zahrnutí emisí skleníkových plynů a jejich pohlcování v důsledku využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví do rámce politiky v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030⁴⁵) a s politikami a opatřeními popsanými ve vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu.

(2) Výrobce a výrobce tepla, kteří využívají vnitrostátní režim pro dokládání plnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů, jsou povinni zajistit jednou ročně audit ověřující původ paliv z lesní biomasy a plnění úspor emisí skleníkových plynů. Doklad o provedeném auditu je výrobce a výrobce tepla povinen zadat do systému operátora trhu v rozsahu a termínech podle prováděcího právního předpisu.

(3) Audit podle odstavce 2 provádí certifikační orgán podle prováděcího nařízení Komise o pravidlech pro ověřování kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů a kritérií nízkého rizika nepřímé změny ve využívání půdy⁴⁶) v rozsahu podle prováděcího právního předpisu.

(4) Výrobce paliv z lesní biomasy a vstupní suroviny pro výrobu paliv z lesní biomasy, prodejce nebo dodavatel těchto paliv a vstupní suroviny pro výrobu těchto paliv, kteří využívají vnitrostátní režim prokazování plnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů, jsou povinni doložit a předat výrobci a výrobci tepla k dodávce paliva z lesní biomasy nebo vstupní suroviny pro výrobu paliv z lesní biomasy prohlášení o původu lesní biomasy a plnění úspor emisí skleníkových plynů. Prohlášení je výrobce a výrobce tepla povinen zadat do systému operátora trhu v rozsahu a termínech podle prováděcího právního předpisu.

§ 47bb

Kritéria úspor emisí skleníkových plynů pro obnovitelná paliva nebiologického původu a recyklovaná paliva s obsahem uhlíku

(1) Úspora emisí skleníkových plynů pro obnovitelné palivo nebiologického původu určené k plnění povinností uvedených v § 47d odst. 1 a § 47db odst. 1 musí činit minimálně 70 % ve srovnání se základní hodnotou produkce emisí skleníkových plynů pro fosilní pohonné hmoty stanovenou prováděcím právním předpisem.

(2) Úspora emisí skleníkových plynů pro recyklované palivo s obsahem uhlíku určené k plnění povinností uvedených v § 47d odst. 1 a § 47db odst. 1 musí splňovat kritéria úspor emisí skleníkových plynů stanovená v nařízení Komise, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 stanovením minimální hodnoty pro úspory emisí skleníkových plynů z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku a upřesněním metodiky pro posuzování úspor emisí skleníkových plynů z kapalných a plynných paliv z obnovitelných zdrojů nebiologického původu používaných v odvětví dopravy a z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku⁴⁷).

(3) Úspora emisí skleníkových plynů pro obnovitelné palivo nebiologického původu a recyklované palivo s obsahem uhlíku se stanoví postupem uvedeným v nařízení Komise, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 stanovením minimální hodnoty pro úspory emisí skleníkových plynů z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku a upřesněním metodiky pro posuzování úspor emisí skleníkových plynů z kapalných a plynných paliv z obnovitelných zdrojů nebiologického původu používaných v odvětví dopravy a z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku⁴⁷).

(4) Prokázání splnění kritérií úspor emisí skleníkových plynů podle odstavců 1 a 2 se prokazuje dokladem vystaveným v souladu s rozhodnutím Evropské komise vydaným na základě čl. 30 odst. 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů⁴⁴).

§ 47c

Evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě

(1) Operátor trhu provozuje způsobem umožňujícím dálkový přístup elektronickou evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě.

(2) Evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě umožňuje zejména

a) provozovat kreditový systém, zejména

1. vytvářet a vést účty držitelů účtů,

2. vydávat a evidovat vydané kredity,

3. převádět a evidovat převody kreditů mezi držiteli účtů,

4. uplatnit a evidovat uplatnění kreditů na plnění povinnosti snižovat emise skleníkových plynů z pohonných hmot,

5. rušit a evidovat zrušení kreditů,

b) vkládat a uchovávat dokumenty, pokud tak stanoví tento zákon nebo jiný právní předpis.

(3) Operátor trhu je povinen na základě žádosti elektronickou formou v systému operátora trhu osobě, která

a) je podle tohoto zákona nebo jiného právního předpisu povinna vkládat a uchovávat v evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě dokumenty, umožnit přístup k evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě,

b) může být držitelem účtu v evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě, vytvořit a vést účet držitele účtu.

(4) Operátor trhu je povinen ministerstvu, Ministerstvu životního prostředí, osobě autorizované k ověřování zprávy o emisích podle zákona o ochraně ovzduší a Inspekci umožnit přístup k evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě a v rozsahu jejich věcné působnosti umožnit přístup ke všem údajům a elektronickým dokumentům evidovaným v evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě.

(5) Operátor trhu je oprávněn požadovat od osoby, která žádá o přístup k evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě, požaduje údaje z evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě nebo provedení úkonu v evidenci plnění obnovitelných zdrojů energie v dopravě, s výjimkou ministerstva, Ministerstva životního prostředí, osoby autorizované k ověřování zprávy o emisích podle zákona o ochraně ovzduší a Inspekce, úhradu ve výši, která nesmí přesáhnout jeho náklady spojené se zajištěním přístupu, poskytnutím požadovaných údajů nebo provedením úkonu v evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě.

(6) V případě, že úhrady poskytnuté operátorovi trhu za zajištění přístupu, poskytování požadovaných údajů a provedení úkonu v evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě nejsou dostatečné k pokrytí celkových nákladů operátora trhu souvisejících s provozem evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě, kompenzuje operátorovi trhu zbývající část nákladů souvisejících s provozem evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě ministerstvo, a to na základě písemné žádosti operátora trhu, která musí obsahovat

a) podklady prokazující celkové náklady operátora trhu související s provozem evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě,

b) celkovou výši úhrad poskytnutých operátorovi trhu podle odstavce 5 a

c) vyčíslení zbývající nepokryté části nákladů operátora trhu souvisejících s provozem evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě.

(7) Operátor trhu je povinen předložit žádost podle odstavce 6 ministerstvu nejpozději do 15. února kalendářního roku následujícího po kalendářním roce, ve kterém operátorovi trhu náklady související s provozem evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě vznikly.

(8) Operátor trhu je povinen zveřejnit pravidla používání evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě na svých internetových stránkách.