Zákon stanovil pravidla pro čerpání dávky. Česká správa sociálního zabezpečení vysvětluje jejich dopad v praxi nejen pojištěncům, ale i zaměstnavatelům.
Nárok na nově zaváděnou nemocenskou dávku – otcovskou poporodní péči – se uplatní stanoveným tiskopisem. Protože zde nebude sociální situace posuzována žádným subjektem (ošetřující lékař, zdravotnické zařízení, škola atd.), bude jednodílný tiskopis žádosti k dispozici na webových stránkách ČSSZ. Žádost se předá spolu s údaji pro výpočet dávky najednou, a to až po uplynutí podpůrčí doby.
Základní pravidla čerpání otcovské
- Nárok na otcovskou bude mít pojištěnec, který pečuje o dítě, jehož je otcem (za otce dítěte bude pro účely této dávky považován ten, kdo je v matrice – knize narození – zapsán jako otec. Za otce se ale bude považovat i pojištěnec, který pečuje o dítě, které převzal do péče nahrazující péči rodičů, pokud dítě ke dni převzetí nedosáhlo 7 let věku.
- Otci nárok vznikne i v případě, kdy jsou matka, dítě nebo oba dva ze zdravotních důvodů umístěni ve zdravotnickém zařízení lůžkové péče. I v těchto pro rodinu složitých situacích je žádoucí posilovat vztahy mezi otcem, matkou dítěte a dítětem.
- Podmínkou u zaměstnanců je účast na nemocenském pojištění. Dávka je koncipována jako krátkodobá, proto není třeba vyžadovat obecnou podmínku čekací doby platnou pro nárok na peněžitou pomoc v mateřství (270 dnů účasti na nemocenském pojištění v posledních dvou letech před porodem). Ovšem u osob, u kterých je účast na nemocenském pojištění dobrovolná (osoby samostatně výdělečně činné a zahraniční zaměstnanci), bude povinná doba 3 měsíců dobrovolné účasti na nemocenském pojištění bezprostředně předcházejících dni nástupu na otcovskou obdobně jako u ostatních dávek nemocenského pojištění.
- Nástup na otcovskou musí nastat v období 6 týdnů ode dne narození dítěte nebo ode dne převzetí dítěte do péče. Podpůrčí doba má činit 1 týden (7 kalendářních dní, nepřerušuje se) a začne běžet dnem, který pojištěnec sám v uvedeném období určí.
- Otcovská bude náležet jen jednou, i za situace, kdy pojištěnec pečuje o více dětí narozených současně. Zásada „jeden porod = jedna dávka“, což znamená, že pojištěnci bude náležet otcovská pouze jednou i v případě vícečetného porodu (případně více dětí převzatých současně do péče).
- Výše otcovské za kalendářní den bude činit 70 % denního vyměřovacího základu, bude tedy stejná jako výše peněžité pomoci v mateřství.
- Otcovská se nevyplácí za dny pracovního klidu, pokud pojištěnci nevznikl nárok na výplatu otcovské alespoň za 1 kalendářní den, který měl být pro něho pracovním dnem.
- Nárok na výplatu otcovské má přednost před nárokem na výplatu nemocenského a ošetřovného. Pokud by byl zaměstnanec uznán dočasně práce neschopným, nebude se mu po tuto dobu náhrada mzdy vyplácet.
Server Podnikatel.cz se podrobně zajímal o uplatnění posledních dvou pravidel v praxi a požádal o vyjádření odborníky.
1. Není vhodné zahájit čerpání volným dnem
Dávka se totiž neproplácí za dny pracovního volna, pokud v tento den nevznikl pojištěnci nárok na výplatu otcovské alespoň za 1 kalendářní den, který měl být pro něho pracovním dnem. Jedná se o obdobný princip, který se v současné době již aplikuje u jiné nemocenské dávky, a to u ošetřovného. Jaký je důvod tohoto opatření?
Podle Renáty Provazníkové z České správy sociálního zabezpečení je důvodem fakt, že den nástupu na otcovskou si pojištěnec určuje v období prvních šesti týdnů života dítěte výhradně na základě vlastního rozhodnutí, a proto je třeba zamezit tomu, aby otec čerpal otcovskou pouze ve dnech, kdy nemá pracovat. To by se neslučovalo s obecným principem, že dávky nemocenského pojištění jsou určeny k tomu, aby nahrazovaly ušlý příjem ze zaměstnání. Ve dnech, kdy zaměstnanec nemá pracovat, mu v podstatě žádný příjem neuchází, není třeba nic nahrazovat.
2. V případě souběhu s ostatními dávkami má otcovská přednost
Obdobně je třeba dovysvětlit souběh s jinými dávkami. Bude nutné např. nemocenské ukončit a jak to bude s délkou náhrady mzdy, pokud se sejde s otcovským? Renáta Provazníková zdůraznila, že pravidla pro souběh dávek nemocenského pojištění jsou poměrně složitá. Vždy záleží na tom, zda má otec jedno nebo více zaměstnání (pojištění) a o jaké dávky z jednotlivých pojištění jde. Pokud jde o jedno pojištění, pak zákonná úprava vychází z toho, že z jednoho pojištění nemůže současně vzniknout nárok na výplatu více různých dávek, a proto je stanoveno zákonem, která z dávek má být vyplácena přednostně před ostatními. Preferuje se nárok na výplatu dávky vyšší před nárokem na výplatu dávky nižší.
Jestliže jde o souběh různých dávek z různých pojištění, pak obecně platí, že zůstává nárok na výplatu dávek zachován, avšak výše jednotlivých dávek se omezuje stanovenou maximální hranicí. Pokud je jednou z dávek otcovská, platí, že úhrn dávek nesmí být za kalendářní den vyšší, než by činila výše otcovské vypočtené z denního vyměřovacího základu vypočteného ve výši třetí redukční hranice. Je-li úhrn dávek vyšší, snižuje se postupně ošetřovné, nemocenské a otcovská tak, aby úhrn dávek tuto výši otcovské nepřesáhl.
Příklady souběhu s nemocenským a náhradou mzdy
1. Souběh s nemocenským (obdobně ošetřovným).
Otec požádá o otcovskou poporodní péči v době pobírání jiné nemocenské dávky z jednoho pojištění, a to nemocenského, případně ošetřovného. Nárok na výplatu otcovské má přednost před nárokem na výplatu nemocenského a ošetřovného (je vyšší). Pracovní neschopnost ani potřeba ošetřování se neukončují, pouze se po dobu souběhu nevyplácí a vyplácí se otcovská.
2. Souběh s náhradou mzdy od zaměstnavatele
Otec požádá o otcovskou, zaměstnavatel přestane náhradu mzdy vyplácet. Nárok na nemocenské vzniká od 15. dne nemoci (vyplácí se, pokud již není nárok na otcovskou, výplata otcovské má přednost před nemocenským). Náhrada mzdy od zaměstnavatele náleží za zameškané dny v období prvních 14 dnů nemoci (s výjimkou karenční doby), neprodlužuje se o dny eventuálně čerpané otcovské, jen se po tuto dobu nevyplácí. Proto bylo upraveno i příslušné ustanovení zákoníku práce. Od 1. února 2017 se podle § 192 zákoníku práce náhrada mzdy nevyplácí, jestliže zaměstnanci bude náležet dávka otcovské poporodní péče.
