Současná úprava živnostenského zákona nijak nespecifikuje, jaké doklady podnikatel potřebuje při prokazování praxe. To se ale změní po novele tohoto zákona, kdy dojde k upřesnění definice praxe a doby praxe se výrazně zkrátí.
Živností se rozumí soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených živnostenským zákonem – k těmto podmínkám se u určitých činností mimo jiné řadí i prokázání odborné způsobilosti a v mnoha případech i praxe. Praxe je definována jako výkon odborných činností náležejících do oboru nebo příbuzného oboru živnosti. Za příbuzné obory se považují obory, které užívají stejných nebo podobných pracovních postupů a odborných znalostí.
Doklady o prokázání praxe jsou např. pracovní smlouvy na výkon určitého typu činnosti, zápočtový list či potvrzení zaměstnavatele, že pro něho uvedená osoba v období od – do vykonávala uvedenou činnost. Zpravidla se jedná o potvrzení, vydané předchozím zaměstnavatelem, zápočtový list, daňové přiznání, deník zakázek, fakturaci apod.,
uvedla pro business server Podnikatel.cz Olga Hudcová z Krajského živnostenského úřadu Jihomoravského kraje.
Nicméně současné znění živnostenského zákona přesnou podobu dokladu prokazujícího praxi přesně nespecifikuje. Z předloženého dokladu ale musí být jednoznačně zřejmé, v jakých činnostech a po jakou dobu byla praxe vykonávána. Pokud má živnostenský úřad důvodné pochybnosti o věrohodnosti předloženého dokladu, může požadovat, aby doklad, kterým se požadovaná praxe prokazuje, byl opatřen úředně ověřeným podpisem osoby, která jej vystavila.
V případě, že žadatel o vydání živnostenského listu vykonával určitou činnost bezúplatně a bez řádné pracovní smlouvy, bude záležet na příslušném živnostenském úřadu, zda potvrzení o praxi uzná. To potvrdila business serveru Podnikatel.cz i Olga Hudcová: Bude vždy záležet na individuálním případu, věrohodnosti dokladu a jeho posouzení příslušným živnostenským úřadem.
Rozhodnutí o uznání praxe bude vždy závislé na uvážení správního orgánu, zda doklad o vykonání bezplatné praxe bez uzavřené smlouvy uzná. Novela živnostenského zákona by měla v budoucnu takovéto sporné dokládání praxe novou úpravou vyloučit.
Od 1.7.2008 se podnikatelé dočkají příjemných změn v živnostenské zákoně. Určitých změn dozná i prokazování praxe. Novela živnostenského zákona totiž nově upravuje praxi v oboru jako činnost v pracovněprávním vztahu, služebním, členském nebo obdobném poměru.
Musí se tedy jednat o výkon předmětné činnosti na základě nějakého vztahu, který má obdobný charakter jako vztah pracovněprávní, služební, členský apod. Nemusí se vždy jednat o úplatný výkon práce, ale z potvrzení by mělo vyplývat, na základě jakého vztahu byl výkon realizován (např. spolupracující osoba, stáž, dobrovolnická činnost apod.).
Oproti stávající úpravě tedy novela definuje, že se musí jednat o výkon práce na základě vztahu, proto se náhled na výkon praxe musí trochu usměrnit, nikoliv však zásadně, což sdělila business serveru Podnikatel.cz Jindřiška Hůlová z živnostenského úřadu v Rakovníku: Pro pořádek by měl být druh vztahu v potvrzení uveden a na živnostenském úřadu závisí, zda uvedený vztah posoudí jako vztah „obdobný“ – tj. posoudí tento vztah v rámci správního uvážení.
Další změny se týkají prokazování odborné způsobilosti podnikatele. U řemeslných živností už nebude pro vstup do podnikání nutná praxe v oboru, pokud má žadatel v oboru vzdělání. Pokud chce v současné době někdo po vyučení podnikat v řemesle (např. zedník, klempíř, hostinská činnost apod.), musí doložit kromě výučního listu o absolvování příslušného učebního oboru také doklad o tříleté praxi, u středoškolského vzdělání s maturitou dva roky praxe a u vysokoškolského vzdělání jednoroční praxi.
Zrušení povinné praxe zrovnoprávní podmínky pro podnikání. U tzv. příbuzných oborů je kromě vysokoškolského vzdělání nově požadována jednoletá praxe. Doposud byla požadována čtyřletá a tříletá dle typu dosaženého vzdělání. Doložení odborné způsobilosti šestiletou praxí zůstane zachováno.
Jaký je váš názor na novelu živnostenského zákona?
