Zákon, jímž se provádí režim ES pro kontrolu vývozu zboží - ČÁST PÁTÁ - KONTROLA A SANKCE

ČÁST PÁTÁ

KONTROLA A SANKCE

§ 16

Kontrola

(1) Kontrolu dodržování nařízení Rady a tohoto zákona provádějí celní orgány a podle zvláštních právních předpisů další státní orgány v rozsahu v nich uvedeném.¹⁹)

(2) Kontrolní orgány podle odstavce 1 provádí z podnětu ministerstva též předběžnou kontrolu zaměřenou na ověření údajů uvedených v žádosti o povolení (§ 8, 12, 13) nebo dovozní certifikát (§ 14).

(3) Celní orgány mají právo vstupovat do obchodních místností a prostor určených k podnikání, v nichž se zboží dvojího použití nachází nebo nacházet má, nahlížet do obchodních spisů vývozců, dovozců a dalších osob, které se na vývozu, dovozu nebo přepravě zboží dvojího použití uvnitř Společenství podílejí, a pořizovat o nich dokumentaci.

(5) K zabezpečení kontrolní činnosti vede Generální ředitelství cel evidenci o vývozech zboží dvojího použití podléhajícího celnímu řízení. Celní úřady vedou tyto evidence ve své územní působnosti. Generální ředitelství cel poskytuje ministerstvu potřebné informace o uskutečněném vývozu zboží dvojího použití.

(6) Celní úřad přeruší celní řízení nebo v případě nutnosti jiným způsobem zabrání, aby vývoz zboží dvojího použití byl uskutečněn, jestliže

a) má důvodné podezření, že při udělení povolení nebyla vzata v úvahu významná informace,

b) od doby, kdy bylo uděleno povolení, se změnily okolnosti, které mohly mít vliv na udělení povolení, nebo

c) byl o to požádán ministerstvem v případě závažných zjištění.

V těchto případech celní úřad neprodleně informuje ministerstvo, které rozhodne o dalším postupu podle § 10. V případě, že licence byla vydána orgánem jiného členského státu, postupuje ministerstvo podle nařízení Rady.²⁹)

Správní delikty

§ 17

(1) Právnická osoba se dopustí správního deliktu tím, že

a) vyveze zboží dvojího použití z území Společenství bez platného povolení, ačkoliv je povolení vyžadováno podle nařízení Rady³⁰) nebo tohoto zákona (§ 3), anebo k vývozu použije povolení nepravé, padělané, či pozměněné,

b) přepraví zboží dvojího použití z území České republiky na území jiného členského státu Evropské unie bez platného povolení, ačkoliv je povolení vyžadováno podle nařízení Rady²⁷) nebo tohoto zákona (§ 3 odst. 2, § 13), anebo k přepravě použije povolení nepravé, padělané, či pozměněné,

c) poskytne technickou pomoc bez platného povolení, ačkoliv je povolení vyžadováno podle tohoto zákona [§ 3 odst. 1 písm. f), § 12], anebo technickou pomoc poskytne s povolením nepravým, padělaným, či pozměněným,

d) poskytne nepravdivé, nesprávné nebo neúplné údaje nebo zamlčí informace důležité pro řádné posouzení žádosti o udělení povolení nebo dovozního certifikátu, anebo předloží nepravé, padělané, pozměněné nebo neplatné doklady za účelem získání povolení nebo dovozního certifikátu,

e) poruší některou z povinností stanovenou nařízením Rady³¹) nebo tímto zákonem (§ 6 odst. 2 a 3, § 6 odst. 5 až 8, § 11 a § 13 odst. 5),

f) poruší některé z podmínek stanovených v povolení podle nařízení Rady³²) nebo tohoto zákona (§ 6 odst. 1, § 12, 13),

g) vyveze zboží dvojího použití z území Společenství bez platné registrace, ačkoliv je registrace vyžadována podle tohoto zákona (§ 6),

h) nevede evidenci nebo neuchovává obchodní dokumenty a záznamy o přepravě zboží dvojího použití, které je uvedeno v příloze I nařízení Rady, uvnitř Společenství podle nařízení Rady,³³)

i) při přepravě zboží dvojího použití, které je uvedeno v příloze I nařízení Rady, uvnitř Společenství zřetelně neuvede v příslušných obchodních dokumentech, že se jedná o zboží, které při vývozu ze Společenství podléhá kontrolám podle nařízení Rady,³⁴)

j) nevede evidenci nebo neuchovává obchodní dokumenty a záznamy podle § 14 odst. 8 tohoto zákona.

(2) Za správní delikt podle odstavce 1 se uloží pokuta do

a) 20 000 000 Kč nebo do výše pětinásobku ceny zboží dvojího použití, je-li takto zjištěná horní hranice sazby pokuty vyšší, nebo propadnutí zboží dvojího použití, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a) až d),

b) 5 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. e) až j).

(3) Propadnutí zboží dvojího použití lze uložit samostatně nebo spolu s pokutou, jestliže zboží dvojího použití náleží právnické osobě, která správní delikt spáchala, a zboží bylo

1. ke spáchání správního deliktu užito nebo určeno, anebo

2. bylo správním deliktem získáno nebo bylo nabyto za zboží správním deliktem získané.

§ 18

Přestupky

(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že

a) poskytne technickou pomoc bez platného povolení, ačkoliv je povolení vyžadováno podle tohoto zákona [§ 3 odst. 1 písm. f), § 12], anebo technickou pomoc poskytne s povolením nepravým, padělaným, či pozměněným,

b) poskytne nepravdivé, nesprávné nebo neúplné údaje nebo zamlčí informace důležité pro řádné posouzení žádosti o udělení povolení nebo dovozního certifikátu, anebo předloží nepravé, padělané, pozměněné nebo neplatné doklady za účelem získání povolení nebo dovozního certifikátu,

c) poruší některou z povinností stanovenou nařízením Rady³¹) nebo tímto zákonem (§ 6 odst. 2 a 3, § 6 odst. 5 až 8, § 11 a § 13 odst. 5),

d) poruší některé z podmínek stanovených v povolení podle nařízení Rady³²) nebo tohoto zákona (§ 6 odst. 1, § 12, 13),

e) vyveze zboží dvojího použití z území Společenství bez platné registrace, ačkoliv je registrace vyžadována podle tohoto zákona (§ 6).

(2) Za přestupek podle odstavce 1 písm. a) a b) lze uložit pokutu do 20 000 000 Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm. c) až e) lze uložit pokutu do 5 000 000 Kč.

§ 19

Společná ustanovení

(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

(2) Výměra pokuty právnické osobě se určí s ohledem na míru, význam a dobu ohrožení zahraničněpolitických, obchodních nebo bezpečnostních zájmů státu, popřípadě s ohledem na způsobenou škodu.

(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 2 let, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 10 let ode dne, kdy byl spáchán.

(4) Správní delikty právnických osob a přestupky podle tohoto zákona v prvním stupni projednává celní úřad, v jehož obvodu byl správní delikt právnické osoby nebo přestupek zjištěn. Celní úřad příslušný k projednání správního deliktu právnické osoby nebo přestupku fyzické osoby může postoupit věc k projednání celnímu úřadu, v jehož obvodu má sídlo právnická osoba, která správní delikt spáchala, nebo bydlí, či pracuje fyzická osoba, která spáchala přestupek.

(5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby³⁵) nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.

(6) Pokuty vybírá a vymáhá orgán, který je uložil. Příjem z pokut je příjmem státního rozpočtu.

(7) Při vybírání a vymáhání uložených pokut se postupuje podle zvláštního právního předpisu.³⁶)