Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele - ČÁST TŘINÁCTÁ - Změna zákona o zaměstnanosti

ČÁST TŘINÁCTÁ

Změna zákona o zaměstnanosti

Čl. XVIII

Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 168/2005 Sb., zákona č. 202/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., zákona č. 382/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 428/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 495/2005 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 115/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 159/2007 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 213/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 362/2007 Sb., zákona č. 379/2007 Sb., zákona č. 57/2008 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 129/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 326/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 149/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 367/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 1/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 437/2012 Sb., zákona č. 505/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 101/2014 Sb., zákona č. 136/2014 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 219/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 84/2015 Sb., zákona č. 131/2015 Sb., zákona č. 203/2015 Sb., zákona č. 314/2015 Sb., zákona č. 317/2015 Sb., zákona č. 88/2016 Sb., zákona č. 137/2016 Sb., zákona č. 190/2016 Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona č. 93/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 205/2017 Sb., zákona č. 206/2017 Sb., zákona č. 222/2017 Sb., zákona č. 327/2017 Sb., zákona č. 176/2019 Sb., zákona č. 210/2019 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 365/2019 Sb., zákona č. 33/2020 Sb., zákona č. 161/2020 Sb., zákona č. 285/2020 Sb., zákona č. 248/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 274/2021 Sb., zákona č. 216/2022 Sb., zákona č. 75/2023 Sb., zákona č. 125/2023 Sb., zákona č. 173/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 408/2023 Sb., zákona č. 412/2023 Sb., zákona č. 418/2023 Sb., zákona č. 230/2024 Sb., zákona č. 263/2024 Sb., zákona č. 469/2024 Sb., zákona č. 470/2024 Sb., zákona č. 77/2025 Sb., zákona č. 120/2025 Sb., zákona č. 152/2025 Sb. a zákona č. 218/2025 Sb., se mění takto:

1. V § 5 písmeno h) zní:

„h) režimem dočasné neschopnosti uchazeče o zaměstnání plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu nemoci nebo úrazu režim stanovený uchazeči o zaměstnání podle § 56 zákona o nemocenském pojištění obdobně,“.

2. V § 5 písmeno j) zní:

„j) nehlášenou prací

1. práce konaná osobou uvedenou v § 87 odst. 1 větě první, u níž zaměstnavatel nesplnil svoji povinnost informovat příslušnou krajskou pobočku Úřadu práce o nástupu do zaměstnání nebo k výkonu práce nejpozději před okamžikem nástupu do zaměstnání nebo k výkonu práce této osoby,

2. práce konaná fyzickou osobou, u níž zaměstnavatel nesplnil svou povinnost zaevidovat ji do evidence zaměstnanců podle zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele.“.

3. V § 21 se odstavce 4 až 9 zrušují.

Dosavadní odstavec 10 se označuje jako odstavec 4.

4. V § 21 odst. 4 se slova „ , psychologickým vyšetřením podle odstavce 3, vydáním potvrzení o dočasné neschopnosti uchazeče o zaměstnání plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu nemoci nebo úrazu podle odstavce 4 a vydáním potvrzení o ošetření nebo vyšetření uchazeče o zaměstnání ve zdravotnickém zařízení podle odstavce 8“ nahrazují slovy „a psychologickým vyšetřením podle odstavce 3“.

5. Za § 21 se vkládá nový § 21a, který zní:

㤠21a

(1) Jestliže uchazeč o zaměstnání není dočasně schopen plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu nemoci nebo úrazu, registrující poskytovatel nebo jiný poskytovatel zdravotních služeb, který poskytuje uchazeči o zaměstnání zdravotní péči v případě této nemoci nebo úrazu, rozhodne o dočasné pracovní neschopnosti uchazeče o zaměstnání. Na rozhodnutí ve věcech dočasné pracovní neschopnosti uchazeče o zaměstnání a postup registrujícího poskytovatele nebo jiného poskytovatele zdravotních služeb se použije část čtvrtá zákona o nemocenském pojištění přiměřeně. Ustanovení jiného právního předpisu o opravných prostředcích proti rozhodnutí se na rozhodnutí podle věty první nepoužije.

(2) Uchazeč o zaměstnání, kterému bylo vydáno rozhodnutí o dočasné pracovní neschopnosti, je povinen dodržovat režim dočasné neschopnosti uchazeče o zaměstnání plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu nemoci nebo úrazu.

(3) V případě, že uchazeč o zaměstnání dočasně není schopen plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu ošetření nebo vyšetření ve zdravotnickém zařízení, postupuje se podle odstavce 1 obdobně.

(4) Úřad práce je oprávněn získávat údaje týkající se dočasné neschopnosti plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu nemoci nebo úrazu anebo ošetření nebo vyšetření ve zdravotnickém zařízení z informačních systémů pojištění podle zákona o nemocenském pojištění, a to údaje o

a) adrese místa pobytu uchazeče o zaměstnání v době dočasné neschopnosti plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání,

b) trvání dočasné neschopnosti uchazeče o zaměstnání plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání,

c) dni vydání rozhodnutí o dočasné pracovní neschopnosti uchazeče o zaměstnání,

d) rozsahu a době povolených vycházek.

(5) Úřad práce je oprávněn dát příslušnému orgánu nemocenského pojištění podnět ke kontrole důvodnosti trvání dočasné pracovní neschopnosti uchazeče o zaměstnání a ke kontrole dodržování režimu dočasně práce neschopného uchazeče o zaměstnání.“.

6. V § 27 odstavec 3 zní:

„(3) Uchazeč o zaměstnání, který dočasně není schopen plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu nemoci nebo úrazu anebo není schopen plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu vyšetření nebo ošetření ve zdravotnickém zařízení, je povinen tyto důvody krajské pobočce Úřadu práce oznámit nejpozději následující pracovní den po dni, ve kterém mu bylo vydáno rozhodnutí o dočasné pracovní neschopnosti uchazeče o zaměstnání.“.

7. V § 31 písm. d) se za text „§ 21“ vkládají slova „nebo 21a“.

8. V § 42 odst. 3 úvodní části ustanovení se slova „z informačních systémů vedených Českou správou sociálního zabezpečení podle zákona o nemocenském pojištění“ nahrazují slovy „ze systému evidence jednotného měsíčního hlášení podle zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele“.

9. V § 59 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Údaje podle odstavce 2 písm. c) až e) agentury práce sdělují prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení podle zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele (dále jen „jednotné měsíční hlášení“).“.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.

10. V § 78 odst. 5 písm. d) úvodní části ustanovení se slovo „roční“ a slova „ , a to vždy do 15. července následujícího kalendářního roku“ zrušují a za slova „o činnosti zaměstnavatele“ se vkládají slova „je předkládána prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení a“.

11. V § 78 odst. 5 písm. d) bodě 1 se slova „jejich počet včetně doložení skutečnosti, že zaměstnanci jsou osobami se zdravotním postižením, pokud došlo ke změně oproti skutečnostem doloženým podle odstavce 5 písm. e) nebo podle § 78a odst. 5 písm. b),“ zrušují.

12. V § 78 odst. 5 písm. d) bodě 2 se slova „a o tržbách v členění podle jednotlivých činností v rámci rozsahu předmětu podnikání nebo o předmětu činnosti zaměstnavatele a o jeho hospodaření včetně počtu osob se zdravotním postižením, které se podle předmětu podnikání nebo předmětu činnosti na tržbách podílejí“ zrušují.

13. V § 78 odst. 5 písm. d) se bod 6 zrušuje.

14. V § 78 se odstavec 6 zrušuje.

Dosavadní odstavce 7 až 10 se označují jako odstavce 6 až 9.

15. V § 78 odst. 6 se na konci písmene a) doplňuje slovo „nebo“.

16. V § 78 odst. 6 se na konci písmene b) slovo „ , nebo“ nahrazuje tečkou a písmeno c) se zrušuje.

17. V § 81 odst. 3 se za slova „poskytnutého plnění“ vkládají slova „a současně nejpozději do 15. února následujícího roku“.

18. V § 82 odstavec 2 zní:

„(2) Úřad práce písemně sdělí zaměstnavateli výši odvodu podle odstavce 1 nejpozději do 31. března následujícího roku na základě vyhodnocení údajů uvedených zaměstnavatelem v jednotném měsíčním hlášení a v evidenci vedené podle § 84. Odvod poukazuje zaměstnavatel do státního rozpočtu prostřednictvím Úřadu práce nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne doručení tohoto sdělení.“.

19. § 83 zní:

㤠83

Údaje o plnění povinného podílu zaměstnávání osob se zdravotním postižením způsobem podle § 81 odst. 2 písm. a) zasílá zaměstnavatel prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení.“.

20. V § 87 odstavec 1 zní:

„(1) Má-li nastoupit do zaměstnání nebo k výkonu práce na území České republiky občan Evropské unie, jeho rodinný příslušník podle § 3 odst. 2, rodinný příslušník občana České republiky podle § 3 odst. 3, cizinec podle § 98 písm. a) až e), j) a l) až v) nebo podle § 98a, u kterého se nevyžaduje povolení k zaměstnání, nebo cizinec, u kterého se vyžaduje povolení k zaměstnání, zaměstnanecká karta, karta vnitropodnikově převedeného zaměstnance nebo modrá karta, je jeho zaměstnavatel povinen o této skutečnosti informovat příslušnou krajskou pobočku Úřadu práce. Obdobná povinnost se vztahuje na případy, kdy za trvání zaměstnání nebo výkonu práce na území České republiky nastane skutečnost, na jejímž základě již cizinec povolení k zaměstnání, zaměstnaneckou kartu, kartu vnitropodnikově převedeného zaměstnance nebo modrou kartu nepotřebuje.“.

21. V § 87 odst. 2 větě druhé se slova „nejpozději do 10 kalendářních dnů ode dne, kdy změna nastala nebo kdy se o ní dověděl“ nahrazují slovy „prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení“.

22. V § 87 odst. 3 se slova „nejpozději do 10 kalendářních dnů“ a slova „ ; tuto povinnost zaměstnavatel nemá, skončilo-li zaměstnání nebo výkon práce na území České republiky těchto osob dnem původně zaměstnavatelem oznámeným“ zrušují.

23. V § 87 odstavec 4 zní:

„(4) Informační povinnost podle odstavců 1 a 3 týkající se osob podle odstavce 1 zaměstnavatel splní prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení.“.

24. V § 88 odstavec 3 zní:

„(3) Informační povinnost podle odstavců 1 a 2 týkající se osob podle odstavce 1 zaměstnavatel splní prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení.“.

25. V § 127 se odstavce 3 a 4 včetně poznámky pod čarou č. 103 zrušují.

26. V § 136 se odstavce 3 až 5 zrušují.

Dosavadní odstavce 6 a 7 se označují jako odstavce 3 a 4.

27. V § 136 odstavec 3 zní:

„(3) Státní úřad inspekce práce a oblastní inspektoráty práce jsou oprávněny získávat z Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí způsobem umožňujícím dálkový přístup tyto údaje:

a) datum vzniku a zániku účasti na nemocenském pojištění nebo datum nástupu do zaměstnání a datum jeho skončení,

b) u smluvního zaměstnance datum zahájení a skončení výkonu práce pro smluvního zaměstnavatele a informaci o tom, zda se jednalo o dočasné přidělení zaměstnance agenturou práce k výkonu práce u uživatele nebo o dočasné přidělení zaměstnance zaměstnavatelem k jiné právnické nebo fyzické osobě,

c) druh výdělečné činnosti zakládající účast na nemocenském pojištění,

d) obchodní firmu, název nebo jméno a příjmení zaměstnavatele včetně adresy jeho sídla nebo trvalého pobytu, popřípadě místa podnikání a identifikační číslo,

e) údaj o tom, zda je fyzická osoba vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání,

f) o občanech Evropské unie a cizincích údaje vedené příslušnou krajskou pobočkou Úřadu práce,

g) údaje poskytované podle § 8a odst. 1 písm. o).“.

28. V § 136 se odstavec 4 zrušuje.

29. V § 139 odst. 2 písm. d) a v § 140 odst. 1 písm. d) se slova „nebo registrační“ zrušují.

30. V § 139 odst. 2 se na konci písmene e) slovo „nebo“ zrušuje.

31. V § 139 odst. 2 písmeno f) zní:

„f) umožní výkon nehlášené práce podle § 5 písm. j) bodu 1, nebo“.

32. V § 139 se na konci odstavce 2 doplňuje písmeno g), které zní:

„g) umožní výkon nehlášené práce podle § 5 písm. j) bodu 2.“.

33. V § 139 odst. 3 se na konci textu písmene g) doplňují slova „nebo g)“.

34. V § 140 odst. 1 se na konci písmene f) slovo „nebo“ zrušuje.

35. V § 140 odst. 1 písmeno g) zní:

„g) umožní výkon nehlášené práce podle § 5 písm. j) bodu 1, nebo“.

36. V § 140 se na konci odstavce 1 doplňuje písmeno h), které zní:

„h) umožní výkon nehlášené práce podle § 5 písm. j) bodu 2.“.

37. V § 140 odst. 4 se na konci textu písmene g) doplňují slova „nebo h)“.

38. V § 141 se doplňuje odstavec 5, který zní:

„(5) Odpovědnost za přestupek podle § 139 odst. 2 písm. g) nebo § 140 odst. 1 písm. h) zaniká v případě, že zaměstnavatel zaevidoval fyzickou osobu do evidence zaměstnanců podle zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele před zahájením kontroly.“.

39. § 147ba zní:

㤠147ba

Zaměstnavatel, který oznamuje České správě sociálního zabezpečení den skončení doby zaměstnání se zaměstnancem podle § 94 zákona o nemocenském pojištění, je povinen jí oznámit též údaje podle § 42 odst. 3, a to prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení.“.

Čl. XIX

Přechodná ustanovení

1. Zaměstnavatel zasílá údaje o plnění povinného podílu zaměstnávání osob se zdravotním postižením za rok 2026 postupem podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2027.

2. Postup při hlášení údajů podle § 59 odst. 2 písm. c) až e) zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne 1. ledna 2027, za rok 2026 se řídí zákonem č. 435/2004 Sb., ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2027.

3. Na postup registrujícího poskytovatele nebo jiného poskytovatele zdravotních služeb v případě dočasné neschopnosti uchazeče o zaměstnání plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání, pro kterou vydal potvrzení o dočasné neschopnosti uchazeče o zaměstnání plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání z důvodu nemoci nebo úrazu podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2027, se vztahuje zákon č. 435/2004 Sb., ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2027, s výjimkou postupu podle § 21a odst. 5 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném od 1. ledna 2027.