Zákon o ekologickém zemědělství a o změně zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů - HLAVA II - EKOLOGICKÉ ZEMĚDĚLSTVÍ

HLAVA II

EKOLOGICKÉ ZEMĚDĚLSTVÍ

Díl 1

Společná ustanovení pro pěstování rostlin a chov hospodářských zvířat

Oddíl 1

Registrace pro ekologické zemědělství

§ 5

Úvodní ustanovení

(1) Osoba, která hodlá zemědělsky podnikat⁵) na ekofarmě v souladu s tímto zákonem, (dále jen "žadatel") je povinna podat žádost o registraci pro ekologické zemědělství na ekofarmě podle tohoto zákona (dále jen "registrace").

(2) Žádost o registraci může být podána

a) pro pěstování rostlin,

b) pro pěstování rostlin i chov⁶) hospodářských zvířat, nebo

c) pro chov⁶) hospodářských zvířat, pokud již ve vztahu k ekofarmě nabylo právní moci rozhodnutí o registraci pro pěstování rostlin,

d) pro chov včel.

(3) Žádost o registraci je povinna podat též osoba, která hodlá být považována za ekologického chovatele včel. Ustanovení o žadateli se použijí přiměřeně.

§ 6

Žádost o registraci

(1) Žádost o registraci podává žadatel Ministerstvu zemědělství (dále jen "ministerstvo").

(2) Žádost musí obsahovat tyto základní údaje:

a) informace o žadateli

1. u fyzické osoby jméno, příjmení, místo trvalého pobytu, rodné číslo nebo datum narození, není-li vydáno rodné číslo, u právnické osoby obchodní název, sídlo a identifikační číslo,

2. platný doklad opravňující žadatele k podnikání v úředně ověřené kopii,

b) údaje o hospodářských budovách a provozních zařízeních, které bude žadatel užívat k ekologickému zemědělství, podle údajů katastru nemovitostí,⁹) a

c) označení pozemků a přehledně vyznačené mapy pozemků, na nichž bude žadatel ekologicky hospodařit, podle údajů katastru nemovitostí⁹) a doklad o vlastnictví pozemků, nájemní smlouvě či jiném právním důvodu k zemědělskému hospodaření¹⁰) na pozemcích.

(3) V případě žádosti o registraci pro pěstování rostlin [§ 5 odst. 2 písm. a)] obsahuje žádost mimo údajů podle odstavce 2 také navrhovaný způsob ekologického hospodaření nejméně na dobu následujících 3 let v tomto rozsahu:

a) osevní postup, druhy plodin, zejména setí plodin určených k zaorání a sloužících k zúrodnění půdy (dále jen "zelené hnojení"),

b) druhy a roční dávky všech hnojiv, statkových hnojiv, pomocných půdních látek,¹¹)

c) způsob a uplatňované metody ochrany rostlin a použití přípravků¹²) podle povinné evidence, a

d) způsob zajištění ochrany ekologického zemědělství před negativními vlivy zemědělské činnosti (§ 10).

(4) V případě žádosti o registraci pro chov⁶) hospodářských zvířat [§ 5 odst. 2 písm. c)] obsahuje žádost mimo údajů podle odstavce 2 také navrhovaný způsob ekologického hospodaření nejméně na dobu následujících 3 let v tomto rozsahu:

a) živočišné druhy, plemena,¹³) individuální soupis a stavy jednotlivých druhů a věkové kategorie hospodářských zvířat, počet velkých dobytčích jednotek na 1 ha zemědělské půdy,¹⁴)

b) technologie chovu,⁶) obrat stáda, způsob reprodukce a způsob ustájení, rozmístění skladovacích prostorů pro chlévskou mrvu, močůvku a kejdu, včetně kapacity a doby skladovatelnosti a způsobu nakládání s nimi, a

c) konzervace a skladování krmiv,¹⁵) bilance krmiv, doplňkové látky, používaná krmiva a premixy¹⁵) s uvedením vlastních zdrojů v procentech, nakupovaných krmiv v procentech z celkového objemu.

(5) V případě žádosti o registraci pro pěstování rostlin i chov⁶) hospodářských zvířat [§ 5 odst. 2 písm. b)] obsahuje žádost mimo údajů podle odstavce 2 také údaje podle odstavců 3 a 4.

(6) Žádá-li žadatel o registraci pro více ekofarem, předkládá v žádosti základní údaje uvedené v odstavcích 2, 3 nebo 4 pro každou ekofarmu samostatně.

(7) Žadatel je povinen poskytnout ministerstvu nebo osobě uvedené v § 29 součinnost za účelem ověření skutečností uvedených v žádosti.

(8) Podání žádosti podléhá správnímu poplatku podle zvláštního právního předpisu.¹⁶)

(9) Ministerstvo může k provedení odborných úkonů a pro získání podkladů k rozhodnutí o registraci pověřit právnickou osobu uvedenou v § 29.

(10) Je-li žádost neúplná nebo obsahuje-li zjevně nesprávné údaje, vyzve ministerstvo žadatele, aby do 60 dnů odstranil vady žádosti. Pokud žadatel v této lhůtě vady neodstraní, řízení se zastaví.

(11) Nejde-li o případ, kdy podle § 36 je žadateli doba přechodného období (§ 7) plně započtena, pak, splňuje-li žádost o registraci stanovené náležitosti, počíná žadateli běžet přechodné období ode dne doručení žádosti o registraci ministerstvu.

(12) Podrobnou úpravu náležitostí žádosti a jejích příloh stanoví prováděcí právní předpis.

§ 7

Přechodné období

(1) Účelem přechodného období je přeměna zemědělské výroby na ekologické zemědělství způsobem uvedeným v žádosti o registraci a zabezpečení odstranění vlivu negativních dopadů předchozí zemědělské činnosti na zemědělskou půdu, krajinu a životní prostředí.

(2) Délka přechodného období činí 2 roky u orné půdy, luk a pastvin, 1 rok u pastvin a výběhů pro nepřežvýkavce a 3 roky u stávajících trvalých kultur; pro účely tohoto zákona se trvalou kulturou rozumí vinice, sady a chmelnice.

(3) Dojde-li během přechodného období ke zmenšení výměry pozemků v případě změny ve vlastnictví pozemků, v nájemní smlouvě k pozemkům či v jiném právním důvodu k zemědělskému hospodaření,¹⁰) za nichž žadatel podal žádost o registraci, je žadatel povinen bez zbytečného odkladu písemně oznámit tuto skutečnost ministerstvu. Ministerstvo provede do 30 dnů příslušnou změnu v seznamu osob zařazených do přechodného období.

(4) Dojde-li během přechodného období ke zvýšení výměry pozemků v případě změny ve vlastnictví pozemků, v nájemní smlouvě k pozemkům či v jiném právním důvodu k zemědělskému hospodaření,¹⁰) za nichž žadatel podal žádost o registraci, je žadatel povinen bez zbytečného odkladu podat ministerstvu žádost o registraci ve vztahu k těmto novým pozemkům. Pro náležitosti žádosti, jakož i pro řízení o ní platí ustanovení § 6 obdobně s tím, že ekologický podnikatel je povinen uvést změny týkající se jeho právních vztahů k příslušným pozemkům.

(5) V případě, že během přechodného období dojde ke změně v osobě hodlající ekologicky hospodařit, je osoba, která nadále hodlá ekologicky hospodařit na příslušných pozemcích, povinna bez zbytečného odkladu písemně oznámit tuto skutečnost ministerstvu s připojením dokladů týkajících se jejích právních vztahů k těmto pozemkům. Ministerstvo provede příslušnou změnu v seznamu osob zařazených do přechodného období.

(6) V přechodném období má žadatel stejné povinnosti jako ekologický podnikatel, nestanoví-li tento zákon jinak.

(7) Ministerstvo vede seznam osob zařazených do přechodného období a seznam ekologických podnikatelů s údaji podle § 6 odst. 2 písm. a) bodu 1 s informací o výměře pozemků a zveřejňuje je ve Věstníku Ministerstva zemědělství.

§ 8

Rozhodnutí o registraci

(1) Ministerstvo vydá do 30 dnů od ukončení přechodného období (§ 7) žadateli rozhodnutí o jeho registraci pro pěstování rostlin nebo pro pěstování rostlin i pro chov⁶) hospodářských zvířat, jestliže

a) žadatel v přechodném období splnil všechny požadavky stanovené zákonem a prováděcím právním předpisem a neodchýlil se podstatným způsobem od plánu hospodaření, který uvedl v žádosti, nestanoví-li tento zákon jinak, a

b) nemá nesplněnou povinnost, která mu byla uložena pravomocným správním rozhodnutím vydaným na základě porušení zvláštních právních předpisů¹⁷) upravujících ochranu složek životního prostředí, k němuž došlo v souvislosti s obhospodařováním zemědělských pozemků nebo chovem⁶) hospodářských zvířat.¹)

(2) Splňuje-li žádost o registraci podaná pro chov hospodářských zvířat podle § 5 odst. 2 písm. c) stanovené náležitosti, rozhodne o ní ministerstvo do 30 dnů od jejího doručení.

(3) Podal-li žadatel žádost o registraci podle § 7 odst. 4, vydá ministerstvo rozhodnutí o registraci pro pěstování rostlin vztahující se k těmto dalším pozemkům do 30 dnů od ukončení přechodného období (§ 7) pro tyto pozemky, jestliže žadatel splnil požadavky stanovené v odstavci 1 písm. a) a b).

(4) Rozhodnutí o registraci se vydává na dobu neurčitou a vztahuje se na údaje podle § 6 odst. 2, 3 nebo 4.

(5) Ministerstvo ve lhůtě stanovené v odstavci 1 nebo v odstavci 2 žádost o registraci zamítne, jestliže žadatel nesplnil požadavky stanovené v odstavci 1.

(6) Ministerstvo vydá rozhodnutí o zrušení registrace, jestliže

a) o to ekologický podnikatel písemně požádá,

b) bude zjištěno, že ekologický podnikatel porušil hrubě nebo opakovaně požadavky stanovené tímto zákonem,

c) ekologický podnikatel nepodal bez zbytečného odkladu žádost o změnu rozhodnutí o registraci podle § 9 odst. 1,

d) došlo k takové změně podmínek, že již nelze hospodařit ekologickým způsobem, nebo

e) došlo k zániku ekologického podnikatele nebo, jde-li o fyzickou osobu, k jeho úmrtí.

§ 9

Změny týkající se pozemků nebo osob na ekofarmě

(1) Ekologický podnikatel je povinen v případě změny ve vlastnictví pozemků, nájemní smlouvě či v jiném právním důvodu k zemědělskému hospodaření,¹⁰) za nichž bylo vydáno rozhodnutí o registraci, podat bez zbytečného odkladu žádost o změnu rozhodnutí o registraci.

(2) Pro náležitosti žádosti o změnu rozhodnutí o registraci, jakož i pro řízení o ní platí ustanovení § 6 obdobně s tím, že ekologický podnikatel je povinen uvést změny týkající se jeho právních vztahů k příslušným pozemkům.

(3) Ministerstvo změní na základě žádosti ekologického podnikatele podle odstavce 1 rozhodnutí o registraci pro ekologické zemědělství na ekofarmě v případě rozšíření plochy pozemků, na nichž bude ekologický podnikatel hospodařit ekologickým způsobem, do 30 dnů po uplynutí přechodného období u pozemků nově zařazených do přechodného období nebo do 30 dnů od podání žádosti, pokud již nabylo právní moci rozhodnutí o registraci pro pěstování rostlin, které se na tyto pozemky vztahuje.

(4) V případě převodu či přechodu ekofarmy na jinou právnickou či fyzickou osobu, která zemědělsky podniká,⁵) je tato osoba povinna, pokud hodlá nadále na ekofarmě hospodařit v ekologickém zemědělství, podat bez zbytečného odkladu žádost o rozhodnutí o registraci. Ministerstvo vydá žadateli rozhodnutí o registraci do 30 dnů ode dne doručení žádosti. Pro náležitosti žádosti, jakož i pro řízení o ní platí § 6 obdobně.

Oddíl 2

Omezení negativních vlivů na ekologické zemědělství

§ 10

(1) Sousedí-li ekologicky obhospodařované pozemky s pozemky, které nejsou obhospodařovány ekologickým způsobem, musí ekologický podnikatel přijmout taková opatření, kterými se riziko vlivů na jeho ekologicky obhospodařované pozemky sníží na nejnižší míru, a to zejména prostřednictvím živých plotů, izolačních travnatých pásů, větrolamů a cest.

(2) Na ekofarmě je zakázáno pěstovat či chovat geneticky modifikované organismy.¹⁸)

(3) V ekologickém zemědělství je zakázáno používat

a) geneticky modifikované organismy a produkty¹⁸) z nich pocházející, s výjimkou léčiv⁷) a veterinárních přípravků,⁸)

b) jiné materiály a postupy pro zpracování bioproduktů nebo biopotravin, než stanoví prováděcí právní předpis.

Díl 2

Zvláštní ustanovení pro pěstování rostlin

§ 11

(1) Ekologický podnikatel je při hospodaření na zemědělské půdě povinen

a) u sadů a vinic zajišťovat vegetační pokryv, který může být přerušen pro nedostatek vláhy, z důvodu zapravení organické hmoty nebo regulace plevelů; vegetační pokryv může být kombinován se zakrytím orné půdy mulčem,

b) obdělávat půdu šetrným způsobem, s ohledem na zlepšování fyzikálních vlastností půdy, úrodnosti a protierozního působení,

c) používat pouze hnojiva, pomocné půdní látky, pomocné rostlinné přípravky a substráty povolené pro ekologické zemědělství v prováděcím právním předpisu,

d) používat pouze rozmnožovací materiál¹⁹) stanovený pro ekologické zemědělství v prováděcím právním předpisu,

e) používat pouze látky, postupy nebo přípravky na ochranu rostlin²⁰) uvedené pro ekologické zemědělství v prováděcím právním předpisu,

f) střídáním plodin přispívat ke snížení populační hustoty plevelů, původců chorob a škůdců rostlin a dodržovat zásady střídání plodin stanovené v prováděcím právním předpisu,

g) při pěstování rostlin dodržovat vyvážený osevní postup zaměřený na udržení a zvyšování úrodnosti půdy a obsahu organických látek v půdě, zajištění živin pro růst rostlin a minimalizaci ztrát živin.

(2) Ekologický podnikatel je při hospodaření na zemědělské půdě povinen každoročně písemně oznámit kontrolnímu orgánu (§ 22 odst. 1) svůj plán pěstování rostlin s rozvržením na jednotlivé pozemky.

(3) Podrobné požadavky v rozsahu odstavce 1 na pěstování rostlin v ekologickém zemědělství stanoví prováděcí právní předpis.

§ 12

Použití hnojiv, statkových hnojiv, pomocných půdních látek, pomocných rostlinných přípravků a substrátů

(1) Všechna statková hnojiva,¹¹) která nepocházejí z ekofarmy nebo z přechodného období, musí být kompostována nebo fermentována.

(2) Je zakázáno používat

a) statková hnojiva pocházející ze systémů klecového chovu drůbeže nebo králíků a systémů, v nichž jsou hospodářská zvířata trvale ustájena na roštových stáních,

b) čistírenské kaly a odpadní vody, kromě kalů a odpadních vod z vlastní ekofarmy, pokud vyhovují požadavkům zvláštních právních předpisů.²¹)

(3) Podrobnosti o použití hnojiv, statkových hnojiv, pomocných půdních látek, pomocných rostlinných přípravků a substrátů¹¹) v ekologickém zemědělství stanoví prováděcí právní předpis.

§ 13

Při provozování ekofarmy je zakázáno

a) používat na orné půdě a u trvalých kultur ve statkových hnojivech¹¹) vyšší průměrnou dávku dusíku než 150 kg na 1 ha za rok, na neobnovovaných loukách a pastvinách vyšší dávku ve statkových hnojivech¹¹) než 85 kg dusíku na 1 ha za rok,

b) spalování slámy, travní hmoty a hmoty z údržby trvalých kultur na volném ohni,

c) používat chemické startéry pro kompostování.

Díl 3

Zvláštní ustanovení pro chov hospodářských zvířat

§ 14

(1) Ekologický podnikatel je povinen

a) chovat pouze druhy a plemena hospodářských zvířat adaptovaná na místní podmínky a s ohledem na zachování jejich zdraví využívat přirozené systémy chovu⁶) a zachovávat podmínky pohody a ochrany zvířat před utrpením, bolestí a poškozováním zdraví v souladu s požadavky zvláštního právního předpisu,²)

b) používat pouze krmiva, doplňkové látky a premixy¹⁵) stanovené pro ekologické zemědělství v prováděcím právním předpisu,

c) výživu přežvýkavců zabezpečovat přednostně produkcí krmiv¹⁵) z víceletých pícnin a trvalých travních porostů ekofarmy,

d) používat léčiva⁷) a veterinární přípravky⁸) za podmínek stanovených v prováděcím právním předpisu,

e) vytvořit podmínky ochrany zdraví, prevence onemocnění a péče o hospodářská zvířata a jejich pohody v ekologickém zemědělství za podmínek stanovených v prováděcím právním předpisu,

f) zajistit hospodářským zvířatům ustájení a životní podmínky odpovídající jejich etologickým a fyziologickým potřebám způsobem stanoveným v prováděcím právním předpisu,

g) zajistit, aby v případě živočišné výroby nepřesáhl celkový stav hospodářských zvířat¹) chovaných na ekofarmě zatížení 1,5 velké dobytčí jednotky na 1 ha zemědělské půdy,¹⁴)

h) v případě onemocnění hospodářských zvířat nebo podezření z něj neodkladně zabezpečit zákrok veterinárního lékaře a podle výsledku vyšetření přednostně použít přírodní a homeopatické přípravky,²²)

i) zajistit reprodukci na principu uzavřeného obratu stáda a hejna, v případě nutnosti i dalším způsobem, za podmínek stanovených prováděcím právním předpisem,

j) zajistit, aby skladovací prostory pro chlévskou mrvu, močůvku a kejdu měly dostatečnou kapacitu a neohrožovaly životní prostředí a přírodní zdroje,

k) přednostně používat přirozenou plemenitbu,

l) zajistit, aby bylo stelivo ze slámy nebo jiného vhodného přírodního materiálu.

(2) Pro ekologické zemědělství je zakázáno

a) z jiných než zdravotních důvodů provádět zákroky měnící vzhled hospodářského zvířete nebo funkci jeho jednotlivých orgánů a orgánových systémů s výjimkou zákroků a za podmínek stanovených prováděcím právním předpisem,

b) trvalé ustájení všech druhů hospodářských zvířat v uzavřených prostorách bez přístupu do výběhu nebo na pastvu,

c) trvalé vazné ustájení skotu a klecové chovy,

d) vytápět stavby pro ustájení přežvýkavců, dospělé drůbeže a prasat, s výjimkou ustájení selat,

e) používat roštů, s výjimkou roštů v pojízdných drůbežárnách a roštových podlah ve sběrném místě pro trus v trvalých drůbežárnách a kotců pro chov králíků,

f) uvádět do oběhu živočišné produkty hospodářských zvířat ošetřovaných léčivy⁷) a veterinárními přípravky⁸) v průběhu léčby a ve stanovené dvojnásobné ochranné lhůtě²³) po ukončení aplikace léčiva;⁷) není-li toto období stanoveno, minimálně po uplynutí 48 hodin,

g) krmit mláďata savců krmnými směsmi¹⁵) ze sušeného mléka,

h) krmit hospodářská zvířata násilně,

i) podávat hospodářským zvířatům léčivé přípravky²⁴) a hormony k synchronizaci říje,

j) používat hormonální látky a jiné zásahy do přirozeného růstu a vývoje hospodářských zvířat s výjimkou léčení hospodářských zvířat podle diagnózy stanovené veterinárním lékařem,

k) používat doplňkové látky jako stimulátory růstu, antikokcidika a chemoterapeutika²⁵) u zdravých hospodářských zvířat,

l) používat metody přenosu embryí v rámci reprodukce,

m) zkrmovat hospodářským zvířatům produkty od zvířat léčených antibiotiky nebo hormonálními látkami po dobu ochranné lhůty stanovené výrobcem léčiva.

(3) Podrobnosti o požadavcích na chov⁶) hospodářských zvířat v ekologickém zemědělství stanoví prováděcí právní předpis.

§ 15

Nejkratší doba chovu

(1) Nejkratší doba chovu⁶) hospodářských zvířat v ekologickém zemědělství se stanoví v závislosti na druhu hospodářského zvířete s ohledem na jeho životní cyklus za účelem odstranit dopad negativních vlivů předchozí zemědělské činnosti na hospodářská zvířata. U hospodářských zvířat, která se vylíhla či narodila na ekofarmě, se nejkratší doba chovu⁶) nestanoví.

(2) Nejkratší doby chovu⁶) pro jednotlivá hospodářská zvířata stanoví prováděcí právní předpis.

Díl 4

Zvláštní požadavky na sběr rostlin a jejich plodů, chov včel a ryb

§ 16

Sběr rostlin a jejich plodů

(1) Jestliže byly byliny a plody sbírány či sklízeny ve volné přírodě, považují se za bioprodukty podle tohoto zákona, jestliže pozemky, z nichž byly sbírány či sklízeny,

a) nebyly v předchozích 3 letech ošetřovány jinými prostředky než těmi, které jsou uvedeny pro ekologické zemědělství v prováděcím právním předpisu, a

b) sběr v příslušné oblasti nenarušuje druhovou rozmanitost [§ 19 odst. 9 písm. c)].

(2) Sebrané rostliny a jejich plody se neoznačují podle § 23.

§ 17

Včely

(1) Při chovu včel v ekologickém zemědělství je ekologický podnikatel povinen zajistit, aby byla stanoviště včelstev od 1. března do 30. září běžného roku umístěna na území ekofarmy v místě, od kterého v okruhu 3 km je přístup k vodě a jsou zdroje nektaru, medovice a pylu převážně

a) z plodin a trvalých kultur pěstovaných podle podmínek stanovených tímto zákonem a prováděcím právním předpisem, nebo i

b) z přirozené vegetace, zemědělských ploch s přikázaným režimem hospodaření jako například chráněné krajinné oblasti, národní parky, ochranná pásma I. a II. stupně,²⁶)

a nevyskytují se velké průmyslové aglomerace, městská centra, dálnice, skládky odpadů, spalovny odpadů.

(2) Podrobnosti o ekologickém chovu včel stanoví prováděcí právní předpis.

§ 18

Ryby

(1) Při chovu ryb v ekologickém zemědělství na ekofarmě je ekologický podnikatel povinen zajistit, aby

a) násady a ryby byly chovány přirozeným způsobem s využitím přírodních zdrojů,

b) potravní zdroje pro příkrm ryb pocházely z ekologického zemědělství; k přikrmování smí být používány pouze produkty rostlinného původu,

c) k vápnění rybníků byly používány přirozené formy vápníku,

d) hnojení rybníků bylo prováděno statkovými hnojivy¹¹) stanovenými pro ekologické zemědělství (§ 12).

(2) Při chovu ryb v ekologickém zemědělství je zakázáno aplikovat přípravky na ochranu rostlin²⁰) k omezování rozvoje vodních a příbřežních rostlin.

(3) Podrobnosti o ekologickém způsobu chovu ryb stanoví prováděcí právní předpis.