Zákon o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů - HLAVA XI - OVĚŘOVÁNÍ PLNĚNÍ KRITÉRIÍ UDRŽITELNOSTI A ÚSPOR EMISÍ SKLENÍKOVÝCH PLYNŮ U VÝROBY ELEKTŘINY, VÝROBY TEPLA A VÝROBY BIOMETANU A EVIDENCE PLNĚNÍ VYUŽITÍ OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ ENERGIE V DOPRAVĚ

HLAVA XI

OVĚŘOVÁNÍ PLNĚNÍ KRITÉRIÍ UDRŽITELNOSTI A ÚSPOR EMISÍ SKLENÍKOVÝCH PLYNŮ U VÝROBY ELEKTŘINY, VÝROBY TEPLA A VÝROBY BIOMETANU A EVIDENCE PLNĚNÍ VYUŽITÍ OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ ENERGIE V DOPRAVĚ

§ 47b

Prokazování plnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů paliv z biomasy, obnovitelných paliv nebiologického původu a recyklovaných paliv s obsahem uhlíku

(1) Výrobce energie dokládá splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů nebo splnění pouze úspor emisí skleníkových plynů v rozsahu a termínech podle prováděcího právního předpisu na základě dokladu o provedeném auditu vydaného v souladu s

a) rozhodnutím Evropské komise podle čl. 30 odst. 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů⁴³), nebo

b) vnitrostátním režimem podle § 47ba, pokud se jedná o lesní biomasu pro výrobu elektřiny a výrobu tepla.

(2) Výrobce energie je povinen zadat doklad o provedeném auditu podle odstavce 1 a o splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů nebo splnění pouze úspor emisí skleníkových plynů do systému operátora trhu v rozsahu a termínech podle prováděcího právního předpisu.

(3) Výrobce paliv z biomasy a vstupní suroviny pro výrobu paliv z biomasy pro výrobu elektřiny, tepelné energie nebo plynu, dovozce, prodejce nebo dodavatel těchto paliv a vstupních surovin pro výrobu těchto paliv dokládá splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů dokladem vydaným v souladu s

a) rozhodnutím podle čl. 30 odst. 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů⁴³), nebo

b) vnitrostátním režimem podle § 47ba, pokud se jedná o lesní biomasu pro výrobu elektřiny nebo výrobu tepla.

(4) V případě, že palivem pro výrobu elektřiny nebo tepelné energie nebo pro dopravní účely je plyn odebíraný z plynárenské soustavy České republiky, musí být původ plynu a splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů doložen zárukou původu plynu obsahující informace o splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů. V případě, že záruka původu plynu neobsahuje informace o splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů, musí být doloženo k záruce původu plynu také prohlášení o splnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů.

§ 47ba

Vnitrostátní režim prokazování kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů z lesní biomasy u výroby elektřiny nebo výroby tepla

(1) Palivo z lesní biomasy a vstupní suroviny pro výrobu paliva z lesní biomasy splňují kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů, pokud

a) pochází z České republiky,

b) splňuje požadavky podle prováděcího nařízení Komise o stanovení operativních pokynů ohledně důkazů pro prokazování souladu s kritérii udržitelnosti pro lesní biomasu uvedenými v článku 29 směrnice o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů⁴⁴),

c) splňuje požadavky týkající se využívání půdy, změny využívání půdy a lesnictví podle prováděcího nařízení Komise o stanovení operativních pokynů ohledně důkazů pro prokazování souladu s kritérii udržitelnosti pro lesní biomasu uvedenými v čl. 29 směrnice o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů⁴⁵),

d) jsou vyrobeny v souladu se závazky a cíli stanovenými v čl. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady o zahrnutí emisí skleníkových plynů a jejich pohlcování v důsledku využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví do rámce politiky v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030⁴⁵) a s politikami a opatřeními popsanými ve vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu.

(2) Výrobce a výrobce tepla, kteří využívají vnitrostátní režim pro dokládání plnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů, jsou povinni zajistit jednou ročně audit ověřující původ paliv z lesní biomasy a plnění úspor emisí skleníkových plynů. Doklad o provedeném auditu je výrobce a výrobce tepla povinen zadat do systému operátora trhu v rozsahu a termínech podle prováděcího právního předpisu.

(3) Audit podle odstavce 2 provádí certifikační orgán podle prováděcího nařízení Komise o pravidlech pro ověřování kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů a kritérií nízkého rizika nepřímé změny ve využívání půdy⁴⁶) v rozsahu podle prováděcího právního předpisu.

(4) Výrobce paliv z lesní biomasy a vstupní suroviny pro výrobu paliv z lesní biomasy, prodejce nebo dodavatel těchto paliv a vstupní suroviny pro výrobu těchto paliv, kteří využívají vnitrostátní režim prokazování plnění kritérií udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů, jsou povinni doložit a předat výrobci a výrobci tepla k dodávce paliva z lesní biomasy nebo vstupní suroviny pro výrobu paliv z lesní biomasy prohlášení o původu lesní biomasy a plnění úspor emisí skleníkových plynů. Prohlášení je výrobce a výrobce tepla povinen zadat do systému operátora trhu v rozsahu a termínech podle prováděcího právního předpisu.

§ 47bb

Kritéria úspor emisí skleníkových plynů pro obnovitelná paliva nebiologického původu a recyklovaná paliva s obsahem uhlíku

(1) Úspora emisí skleníkových plynů pro obnovitelné palivo nebiologického původu určené k plnění povinností uvedených v § 47d odst. 1 a § 47db odst. 1 musí činit minimálně 70 % ve srovnání se základní hodnotou produkce emisí skleníkových plynů pro fosilní pohonné hmoty stanovenou prováděcím právním předpisem.

(2) Úspora emisí skleníkových plynů pro recyklované palivo s obsahem uhlíku určené k plnění povinností uvedených v § 47d odst. 1 a § 47db odst. 1 musí splňovat kritéria úspor emisí skleníkových plynů stanovená v nařízení Komise, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 stanovením minimální hodnoty pro úspory emisí skleníkových plynů z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku a upřesněním metodiky pro posuzování úspor emisí skleníkových plynů z kapalných a plynných paliv z obnovitelných zdrojů nebiologického původu používaných v odvětví dopravy a z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku⁴⁷).

(3) Úspora emisí skleníkových plynů pro obnovitelné palivo nebiologického původu a recyklované palivo s obsahem uhlíku se stanoví postupem uvedeným v nařízení Komise, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 stanovením minimální hodnoty pro úspory emisí skleníkových plynů z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku a upřesněním metodiky pro posuzování úspor emisí skleníkových plynů z kapalných a plynných paliv z obnovitelných zdrojů nebiologického původu používaných v odvětví dopravy a z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku⁴⁷).

(4) Prokázání splnění kritérií úspor emisí skleníkových plynů podle odstavců 1 a 2 se prokazuje dokladem vystaveným v souladu s rozhodnutím Evropské komise vydaným na základě čl. 30 odst. 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů⁴⁴).

§ 47c

Evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě

(1) Operátor trhu provozuje způsobem umožňujícím dálkový přístup elektronickou evidenci dokumentů s údaji o plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě (dále jen „evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě“).

(2) Evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě umožňuje zejména

a) vkládat a uchovávat dokumenty týkající se kritérií udržitelnosti a emisí skleníkových plynů, pokud tento zákon nebo jiný právní předpis ukládá povinnost uchovávat dokumenty po stanovenou dobu,

b) evidovat převody a využití pohonných hmot vyrobených z obnovitelných zdrojů energie na splnění povinnosti zajištění minimálního podílu biopaliv, pokročilého biometanu a elektřiny z obnovitelných zdrojů energie v dopravě,

c) vkládat a uchovávat další dokumenty, pokud tak stanoví tento zákon nebo jiný právní předpis.

(3) Operátor trhu je povinen osobě, která je podle tohoto zákona nebo jiného právního předpisu povinna dokládat plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě, umožnit přístup k evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě, na základě její žádosti elektronickou formou v systému operátora trhu.

(4) Operátor trhu je povinen ministerstvu, Ministerstvu zemědělství a Inspekci umožnit přístup k evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě a v rozsahu jejich věcné působnosti umožnit přístup ke všem údajům a elektronickým dokumentům evidovaným v evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě.

(5) Operátor trhu je povinen požadovat od osoby, která žádá o přístup k evidenci plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě nebo požaduje údaje z evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě, s výjimkou ministerstva, Ministerstva zemědělství a Inspekce, úhradu ve výši, která nesmí přesáhnout jeho náklady spojené se zajištěním přístupu a poskytnutím požadovaných údajů.

(6) V případě, že úhrady poskytnuté operátorovi trhu za zajištění přístupu a poskytování požadovaných údajů z evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě nejsou dostatečné k pokrytí celkových nákladů operátora trhu souvisejících s provozem evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě, kompenzuje operátorovi trhu zbývající část nákladů souvisejících s provozem evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě ministerstvo, a to na základě písemné žádosti operátora trhu, která musí obsahovat

a) podklady prokazující celkové náklady operátora trhu související s provozem evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě,

b) celkovou výši úhrad poskytnutých operátorovi trhu podle odstavce 5 a

c) vyčíslení zbývající nepokryté části nákladů operátora trhu souvisejících s provozem evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě.

(7) Operátor trhu je povinen předložit žádost podle odstavce 6 ministerstvu nejpozději do 15. února kalendářního roku následujícího po kalendářním roce, ve kterém operátorovi trhu náklady související s provozem evidence plnění využití obnovitelných zdrojů energie v dopravě vznikly.