Zákon o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů - HLAVA II - VOLEBNÍ ORGÁNY

HLAVA II

VOLEBNÍ ORGÁNY

§ 7

(1) Volebními orgány pro volby do Evropského parlamentu jsou

a) Státní volební komise,

b) Ministerstvo vnitra,

c) Ministerstvo zahraničních věcí,

d) zastupitelský úřad a konzulární úřad České republiky, s výjimkou konzulárního úřadu vedeného honorárním konzulárním úředníkem, (dále jen "zastupitelský úřad"),

e) Český statistický úřad,

f) krajský úřad, Magistrát hlavního města Prahy (dále jen "krajský úřad"),

g) pověřený obecní úřad,⁵) v hlavním městě Praze úřady městských částí, ve městech Brno, Ostrava a Plzeň úřady městských částí nebo městských obvodů (dále jen "pověřený obecní úřad"),

h) obecní úřad, městský úřad, magistrát statutárního města, které není územně členěno, úřad městské části nebo městského obvodu (dále jen "obecní úřad"),

i) starosta obce, města, městské části nebo městského obvodu, primátor statutárního města, které není územně členěno, (dále jen "starosta"),

j) starosta stojící v čele pověřeného obecního úřadu,

k) ředitel krajského úřadu, ředitel Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen "ředitel krajského úřadu"),

l) okrsková volební komise.

(2) Činnost volebních orgánů je výkonem státní správy.

(3) Zaměstnanci kraje zařazení do krajských úřadů a zaměstnanci obce zařazení do pověřených obecních úřadů mohou vykonávat činnosti podle tohoto zákona, pouze pokud mají osvědčení o způsobilosti na úseku voleb podle zvláštního právního předpisu.⁶)

§ 8

Státní volební komise

(1) Státní volební komise vytvořená podle zvláštního právního předpisu⁷) je stálým volebním orgánem i na úseku voleb do Evropského parlamentu na území České republiky.

(2) Státní volební komise

a) koordinuje přípravu, organizaci, průběh a provedení voleb do Evropského parlamentu na území České republiky,

b) vykonává dohled nad zabezpečením úkonů nezbytných pro organizačně technické provádění voleb do Evropského parlamentu na území České republiky,

c) losuje číslo, kterým budou označeny hlasovací lístky pro volby do Evropského parlamentu na území České republiky,

d) schvaluje zápis o výsledku voleb do Evropského parlamentu na území České republiky vyhotovený Českým statistickým úřadem,

e) vyhlašuje a uveřejňuje celkové výsledky voleb do Evropského parlamentu na území České republiky,

f) předává osvědčení o zvolení poslancem Evropského parlamentu kandidátům zvoleným na území České republiky,

g) předává celkové výsledky voleb konaných na území České republiky Evropskému parlamentu,

h) informuje Evropský parlament o tom, že podle právní úpravy České republiky zanikl mandát poslance Evropského parlamentu, zvoleného na území České republiky,

i) vydává povolení k přítomnosti dalších osob při sčítání hlasů okrskovou volební komisí.

§ 9

Ministerstvo vnitra

(1) Ministerstvo vnitra je ústředním správním úřadem na úseku voleb do Evropského parlamentu na území České republiky, který pro účely voleb do Evropského parlamentu plní rovněž úlohu komunikační centrály pro vzájemnou výměnu informací s jinými členskými státy.

(2) Ministerstvo vnitra

a) metodicky řídí a kontroluje organizační a technickou přípravu, průběh a provedení voleb do Evropského parlamentu na území České republiky,

b) projednává a registruje kandidátní listiny,

c) informuje prostřednictvím krajských úřadů starosty o registraci kandidátních listin a poskytuje jim adresy zmocněnců politických stran, politických hnutí a koalic, jejichž kandidátní listiny byly zaregistrovány,

d) přijímá od obcí z jiných členských států informace o voličích, kteří jsou vedeni na území České republiky v evidenci obyvatel podle zvláštního právního předpisu²) a kteří projevili vůli hlasovat nebo kandidovat v těchto obcích v jiném členském státě,

e) plní úkoly při odstraňování duplicit mezi zvláštními seznamy voličů vedenými zastupitelskými úřady a stálým seznamem voličů podle zvláštního právního předpisu,⁸)

f) poskytuje prostřednictvím krajských úřadů obecním úřadům seznam komunikačních centrál jiných členských států,

g) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na úrovni krajů poté, co se stěžovatel neúspěšně domáhal nápravy u krajského úřadu,

h) poskytuje obecním úřadům informace z evidence obyvatel⁹) pro účel sestavení a vedení seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu konané na území České republiky,

i) ve spolupráci s Českým statistickým úřadem zajišťuje v průběhu voleb do Evropského parlamentu provoz jednotného systému telekomunikačního spojení na území České republiky,

j) zajišťuje tisk volebních materiálů a hlasovacích lístků,

k) archivuje volební dokumentaci,

l) plní další úkoly podle tohoto zákona.

§ 10

Ministerstvo zahraničních věcí

Ministerstvo zahraničních věcí plní úkoly při vedení zvláštního seznamu voličů podle zvláštního právního předpisu.⁸)

§ 11

Zastupitelský úřad

Zastupitelský úřad v rámci svého územního obvodu

a) vede zvláštní seznam voličů podle zvláštního právního předpisu,⁸)

b) vydává voličské průkazy (§ 30),

c) zajišťuje podle místních podmínek informování o době a místě konání voleb do Evropského parlamentu na území České republiky, o možnosti zápisu do zvláštního seznamu voličů a vydání voličského průkazu, a to případně i v příslušném cizím jazyce,

d) plní další úkoly podle tohoto zákona.

§ 12

Český statistický úřad

(1) Český statistický úřad vypracovává závazný systém zjišťování a zpracování výsledků voleb a zajišťuje vyhotovení příslušného programového vybavení nutného pro zpracování a poskytování výsledků voleb do Evropského parlamentu na území České republiky.

(2) Český statistický úřad dále

a) zabezpečuje technicky systém zpracování výsledků voleb do Evropského parlamentu na pracovištích vytvářených u pověřených obecních úřadů a u Státní volební komise a spolupracuje přitom s Ministerstvem vnitra a obecními úřady,

b) zpracuje celkové výsledky voleb do Evropského parlamentu a zápis o výsledku voleb (§ 49 odst. 1) a předá je neprodleně Státní volební komisi,

c) technicky zajišťuje dostupnost a poskytování průběžných a celkových výsledků voleb,

d) pro jednotlivá pracoviště podle písmena a) zabezpečuje zaměstnance Českého statistického úřadu pověřené zjišťováním a zpracováním výsledků voleb do Evropského parlamentu a potřebný počet dalších osob pro zajištění zpracování a poskytování výsledků voleb, provádí jejich školení a vyškoleným zaměstnancům vydá pověření,

e) provádí školení určených členů okrskových volebních komisí k systému zjišťování a zpracování výsledků hlasování,

f) vydá okrskovým volebním komisím písemný doklad ve formě počítačové sestavy osvědčující, že výsledky z volebního okrsku byly do dalšího zpracování převzaty bezchybně,

g) předá souhrnné informace o výsledcích voleb v České republice v písemné podobě politickým stranám, politickým hnutím a koalicím, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována; tyto informace předává i v elektronické podobě,

h) vyhotovuje registry a číselníky kandidátů a kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic,

i) sděluje případné duplicity na kandidátních listinách podaných v České republice Ministerstvu vnitra,

j) řeší stížnosti na funkci technických zařízení a příslušného programového vybavení, použitých při zpracování výsledků voleb,

k) předá zápisy o průběhu a výsledku hlasování převzaté od okrskových volebních komisí do úschovy příslušnému pověřenému obecnímu úřadu nejpozději 10 dnů od ukončení jejich zpracování,

l) po vyhlášení celkových výsledků voleb do Evropského parlamentu poskytuje na vyžádání informace o výsledcích voleb v požadovaném územním členění.

(3) Zaměstnanec Českého statistického úřadu, který má pověření podle odstavce 2 písm. d), je oprávněn

a) zdržovat se v místnosti, kde okrsková volební komise sčítá hlasy (§ 41),

b) převzít stejnopis zápisu o průběhu a výsledku hlasování a výsledek hlasování na technickém nosiči,

c) stanovit lhůtu k odstranění chyb a k předání nového zápisu o průběhu a výsledku hlasování,

d) vydat pokyn k ukončení zasedání okrskové volební komise v druhý den voleb (§ 45 odst. 3),

e) zajistit převzetí výsledků hlasování za všechny územně příslušné volební okrsky,

f) zajistit zpracování celkového výsledku voleb,

g) zaslat souhrnné informace o výsledku voleb na adresy zmocněnců politických stran, politických hnutí a koalic.

§ 13

Krajský úřad

Krajský úřad pro volby do Evropského parlamentu na území České republiky

a) zajišťuje organizačně a technicky přípravu, průběh a provedení voleb v kraji,

b) informuje starosty o registraci kandidátních listin a poskytuje jim adresy zmocněnců politických stran, politických hnutí a koalic, jejichž kandidátní listiny byly zaregistrovány,

c) podílí se na distribuci volebních materiálů,

d) kontroluje průběh hlasování a sčítání hlasů ve volebních místnostech,

e) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na úrovni obcí poté, co se stěžovatel neúspěšně domáhal nápravy u obecního úřadu,

f) projednává přestupky a jiné správní delikty na úseku volební kampaně a ukládá pokuty podle tohoto zákona (§ 62 a 63),

g) archivuje volební dokumentaci,

h) plní další úkoly podle tohoto zákona.

§ 14

Pověřený obecní úřad

Pověřený obecní úřad

a) zajišťuje místnosti a pomocné prostředky pro činnost pracoviště Českého statistického úřadu při přejímce, kontrole a zpracování zápisů přebíraných od okrskových volebních komisí,

b) spolupracuje s Českým statistickým úřadem na zajištění potřebných pracovních sil a technických zařízení pro vstup výsledků hlasování z jednotlivých volebních okrsků do systému zpracování na tomto pracovišti,

c) projednává přestupek spočívající ve dvojím zápisu v seznamu voličů,

d) plní další úkoly podle tohoto zákona.

§ 15

Obecní úřad

Obecní úřad

a) vede seznam voličů pro volby do Evropského parlamentu (§ 27),

b) zasílá komunikační centrále jiného členského státu informaci, že volič, který byl dosud pro volby do Evropského parlamentu veden ve volební evidenci tohoto členského státu, projevil vůli hlasovat ve volbách do Evropského parlamentu na území České republiky a byl v obci, která spadá do správního obvodu tohoto úřadu, zařazen do seznamu pro volby do Evropského parlamentu,

c) zajišťuje pro okrskové volební komise volební místnosti, potřebné pracovní síly a pomocné prostředky,

d) vydává voličské průkazy (§ 30),

e) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na úrovni volebního okrsku,

f) archivuje volební dokumentaci,

g) plní další úkoly podle tohoto zákona.

§ 16

Starosta

Starosta

a) zajišťuje informování voličů o době a místě konání voleb (§ 32) v obci, městě, statutárním městě, které není územně členěno, v městském obvodu nebo městské části města se zvláštním postavením, které je územně členěno, nebo v městské části hlavního města Prahy (dále jen "obec"),

b) zajišťuje dodání hlasovacích lístků voličům,

c) stanoví s přihlédnutím k počtu voličů ve volebním okrsku nejpozději 60 dnů přede dnem voleb minimální počet členů okrskové volební komise tak, aby těchto členů bylo nejméně 5, s výjimkou volebních okrsků do 300 voličů, kde může být okrsková volební komise čtyřčlenná,

d) svolá první zasedání okrskové volební komise tak, aby se uskutečnilo nejpozději 21 dnů přede dnem voleb,

e) jmenuje a odvolává zapisovatele okrskové volební komise (dále jen "zapisovatel"),

f) poskytuje každé politické straně, politickému hnutí a koalici, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována, informace o počtu a sídle volebních okrsků zveřejněním na úřední desce obecního úřadu nejpozději 45 dnů přede dnem voleb,

g) plní další úkoly podle tohoto zákona.

§ 17

Starosta stojící v čele pověřeného obecního úřadu a ředitel krajského úřadu

(1) Neplní-li starosta a místostarosta úkoly stanovené tímto zákonem nebo není-li starosta a místostarosta zvolen, plní v obci úkoly stanovené tímto zákonem, a to i po stanovené lhůtě, starosta stojící v čele pověřeného obecního úřadu, v jehož územním obvodu se obec nachází. Pokud tak starosta stojící v čele pověřeného obecního úřadu neučiní nebo neplní-li úkoly stanovené mu zákonem podle § 16, zajistí plnění těchto úkolů ředitel krajského úřadu.

(2) V době nepřítomnosti starosty stojícího v čele pověřeného obecního úřadu plní jeho úkoly podle odstavce 1 místostarosta. V době nepřítomnosti ředitele krajského úřadu plní jeho úkoly podle odstavce 1 osoba určená k jeho zastupování.

Okrsková volební komise

§ 18

(1) Okrsková volební komise

a) dbá o pořádek ve volební místnosti,

b) zajišťuje hlasování a dozírá na jeho průběh,

c) sčítá hlasy a vyhotovuje zápis o průběhu a výsledku hlasování,

d) odevzdá volební dokumentaci do úschovy obecnímu úřadu, s výjimkou 1 vyhotovení zápisu o průběhu a výsledku hlasování (§ 45 odst. 1).

(2) Členem okrskové volební komise může být občan České republiky nebo občan jiného členského státu,

a) u něhož nenastala překážka výkonu volebního práva podle § 5 odst. 2,

b) který není kandidátem pro volby do Evropského parlamentu, a

c) který alespoň v den složení slibu dosáhl věku 18 let.

(3) Politická strana, politické hnutí a koalice, jejíž kandidátní listina pro volbu do Evropského parlamentu byla zaregistrována, může delegovat nejpozději 30 dnů přede dnem voleb jednoho člena a jednoho náhradníka do okrskové volební komise. Není-li takto dosaženo nejnižšího stanoveného počtu členů okrskové volební komise podle § 16 písm. c), jmenuje před jejím prvním zasedáním členy na neobsazená místa starosta. V případě, kdy počet členů okrskové volební komise poklesne pod stanovený počet v průběhu voleb do Evropského parlamentu a nejsou-li náhradníci podle věty první, jmenuje starosta na neobsazená místa další členy komise.

(4) Delegováním členů a náhradníků podle odstavce 3 se rozumí doručení jejich seznamu starostovi. Seznam musí obsahovat jméno, popřípadě jména, a příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu nebo místo pobytu podle zvláštního právního předpisu²) (dále jen "místo pobytu") člena, popřípadě náhradníka, a podpis zmocněnce politické strany, politického hnutí nebo koalice, popřípadě osob, které jsou k tomuto úkonu zmocněncem písemně pověřeny a které kopii tohoto písemného pověření k seznamu přiloží. Dále může obsahovat i údaj, do které okrskové volební komise mají být delegovaní členové a náhradníci zařazeni; pokud tento údaj chybí, zařadí je do okrskových volebních komisí starosta.

(5) Členství v okrskové volební komisi vzniká složením slibu tohoto znění: "Slibuji na svou čest, že budu svědomitě a nestranně vykonávat svoji funkci člena okrskové volební komise a budu se při tom řídit Ústavou, zákony a jinými právními předpisy České republiky." Slib skládá delegovaný nebo jmenovaný zástupce tak, že se podepíše pod písemné znění slibu; tím se zároveň ujímá své funkce. Skládá-li slib občan jiného členského státu, musí ke svému podpisu ještě připojit vlastnoručně napsanou větu tohoto znění: "Prohlašuji, že rozumím textu, který podepisuji."

(6) Členství v okrskové volební komisi zaniká

a) dnem ukončení činnosti okrskové volební komise (§ 50),

b) úmrtím,

c) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné prohlášení o vzdání se funkce člena okrskové volební komise; toto písemné prohlášení nelze vzít zpět,

d) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné odvolání člena okrskové volební komise tím, kdo jej delegoval,

e) pozbytím státního občanství České republiky nebo občanství jiného členského státu,

f) ve dnech voleb, nevykonává-li člen okrskové volební komise svoji funkci a jeho nepřítomnost trvá déle než 3 hodiny.

(7) Zapisovatel je jmenován starostou nejpozději 20 dnů před prvním zasedáním okrskové volební komise. Zapisovatel je členem okrskové volební komise s hlasem poradním, při hlasování se do počtu členů okrskové volební komise nezapočítává. Zapisovatel může okrskové volební komisi předkládat návrhy a pořizuje zápis z jednání komise. Zapisovatel skládá slib ve znění a způsobem uvedeným v odstavci 5. Starosta odvolá zapisovatele, který přestane vykonávat svoji funkci nebo ji nevykonává řádně, a na jeho místo neprodleně jmenuje nového zapisovatele. Zapisovatelem může být jmenován občan České republiky nebo občan cizího státu; občan cizího státu může být jmenován zapisovatelem jen za předpokladu, že je úředníkem územního samosprávného celku v České republice podle zvláštního právního předpisu.¹⁰)

§ 19

(1) Za člena, jehož členství zaniklo podle § 18 odst. 6, povolá předseda okrskové volební komise náhradníka téže politické strany, politického hnutí nebo koalice; náhradník se stává členem okrskové volební komise složením slibu podle § 18 odst. 5. Nastanou-li skutečnosti uvedené v § 18 odst. 6 písm. f) a nejsou-li náhradníci, upozorní na tuto skutečnost předseda okrskové volební komise starostu, který postupuje podle § 18 odst. 3 věty třetí.

(2) Okrsková volební komise je schopná se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů s právem hlasovat. Usnesení je přijato, vyslovila-li se pro ně nadpoloviční většina přítomných členů. Při rovnosti hlasů se návrh pokládá za zamítnutý.

(3) Okrsková volební komise na svém prvním zasedání vylosuje ze svých členů předsedu a místopředsedu. Losování řídí zapisovatel okrskové volební komise. Pokud předseda nebo místopředseda okrskové volební komise odstoupí nebo nebude moci z jiných závažných důvodů vykonávat svoji funkci, proběhne losování znovu; do losování předsedy okrskové volební komise nebude zařazen místopředseda okrskové volební komise; pokud odstoupí místopředseda okrskové volební komise, nebude do losování zařazen předseda okrskové volební komise.