Sektorové šetření trhu s cukrem ukázalo, že u pěstitelů a producentů cukru k porušování hospodářské soutěže nedocházelo.
U pěstitelů ani výrobců cukru problém nebyl, řekl úřad
Chování obchodních řetězců se stále šetří, uvedl antimonopolní úřad. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) provedl sektorového šetření na trhu výroby a prodeje cukru, ve kterém se zaměřil na všechny vertikálně navazující trhy a během kterého zjišťoval vývoje cen a obchodních přirážek v období od roku 2019 do jara roku 2023. Důvodem šetření byl vysoký nárůst cen cukru v obchodech z přelomu let 2022 a 2023.
U pěstitelů cukrové řepy ÚOHS zjistil málo koncentrovaný trh s přibližně tisícem producentů, kteří však o garantované minimální prodejní ceně každoročně kolektivně vyjednávají, a to prostřednictvím dvou sdružení. V roce 2022 producentům cukrovky vzrostly ceny energií, hnojiv, osiva a na trhu vládla nejistota z dalšího vývoje. Kromě těchto objektivních příčin nárůstu cen úřad neshledal žádné známky možného koordinovaného jednání, které by si vyžádaly další prověřování,
doplnil Martin Švanda, mluvčí antimonopolního úřadu.
Na trhu výrobců cukru pak působí pět firem, které provozují sedm cukrovarů. Jeden z výrobců sice produkuje významné množství cukru, obchodům však dodává pouze desetinu vyrobeného objemu a drtivou většinu prodává dalším zpracovatelům, zejména výrobcům potravin, alkoholu či dezinfekce. Trh je však nutno považovat za nadnárodní, protože velké množství cukru české výroby se exportuje a současně přibližně 1/3 spotřeby se naopak dováží ze zahraničí. Na nárůst cen cukrovarů ve druhé polovině roku 2022 mělo vliv zvýšení cen cukrové řepy, energií, platů zaměstnanců i nejistota na trzích. Ani v této oblasti nebyly zjištěny stopy možného protisoutěžního jednání a vzhledem k nadnárodní povaze trhu nelze hovořit ani o existenci dominantního postavení,
podotkl Švanda.
Obchody a případný kartel se stále šetří
Zatímco u pěstitelů a výrobců bylo podle úřadu vše v pořádku, u obchodních řetězců se to zatím říci ještě nedá. Šetření úřadu totiž ukázalo, že obchodní přirážky řetězců, které byly až do podzimu 2022 velice nízké, či dokonce záporné, v posledních měsících roku 2022 výrazně stouply, a to až na do té doby neobvyklých cca 5 Kč na kilogram cukru krystal. Přestože existovaly prokazatelné vyšší náklady v podobě nárůstu cen cukrovarů, zvýšených cen energií, platů zaměstnanců i obavy z vývoje inflace, nárůst obchodní přirážky mohl mít příčiny také v koordinaci jednání obchodních řetězců,
upozornil Švanda.
Antimonopolní úřad se proto rozhodl uskutečnit neohlášená místní šetření u čtyř obchodních řetězců, v jejichž průběhu zajišťoval možný důkazní materiál. Do kontroly se zapojily téměř tři desítky pracovníků ÚOHS, a to včetně forenzních specialistů. Prověřeny byly desítky zaměstnanců v centrálách obchodních řetězců, jejich kanceláře, počítače a mobilní zařízení. Shromážděný materiál úřad nyní vyhodnocuje,
dodal Švanda s tím, že uskutečnění místního šetření neznamená, že došlo k protisoutěžnímu jednání a ve věci bude zahájeno správní řízení, případně uložena pokuta.
Úřad rovněž na konci loňského roku dále zahájil celoplošnou kontrolu dodržování novelizovaného zákona o významné tržní síle. Aktuálně úřad vede čtyři správní řízení, z toho tři s maloobchodními a velkoobchodními prodejci a jedno s výrobcem potravin.
Obchody zprávu antimonopolního úřadu převrací naruby
Přestože antimonopolní úřad uvedl, že u obchodních řetězců stále prověřuje, zda nedocházelo ke koordinaci jednání, Svaz obchodu a cestovního ruchu ČR (SOCR ČR) ke zprávě sdělil, že podle něj antimonopolní úřad konstatoval, že čeští obchodníci nevytvářeli při nabídce cukru kartel. Jsme rádi, že sektorové šetření jasně ukázalo, že bývalý ministr zemědělství záměrně lidem lhal, když obviňoval obchody z kartelu, aby odvedl pozornost od toho, jak nezvládl řešit dopady vysokých cen energií na výrobu potravin v Česku,
komentoval Tomáš Prouza, prezident SOCR ČR šetření, které podle úřadu ve skutečnosti zatím neukázalo, zda obchodníci utvářeli, či neutvářeli kartel.