Vlivem navrženého algoritmu výpočtu se dotkne jen pojištěnců se středními a vyššími příjmy. Nemocenská dávka by byla adekvátní jejich výdělkům.
Sjednocení redukčních hranic
Novela zákona o nemocenském pojištění s číslem sněmovního tisku 85 by mohla zvýšit nemocenské dávky pojištěncům se středními a vyššími příjmy. Konkrétně peněžitou pomoc v mateřství a vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství.
Tyto dávky jsou vypočítávány z redukovaného vyměřovacího základu, což výrazně znevýhodňuje rodiče s vyššími příjmy. Navrhovaná úprava znevýhodnění zmírňuje faktickým zrušením redukce vyměřovacího základu. U těchto dávek by se sjednotila procentuální úprava u všech redukčních hranic na 100 %.
§ 21 zákona o nemocenském pojištění
Denní vyměřovací základ se u peněžité pomoci v mateřství a vyrovnávacího příspěvku v těhotenství a mateřství upraví pro výpočet tak, že do
- částky první redukční hranice se počítá 100 %, z částky nad první redukční hranici do druhé redukční hranice se počítá 60 %, z částky nad druhou redukční hranici do třetí redukční hranice se počítá 30 % a k částce nad třetí redukční hranici se nepřihlíží (současné znění)
- částky třetí redukční hranice se počítá 100 % a k částce nad třetí redukční hranici se nepřihlíží (navržené znění).
Peněžitá pomoc v mateřství
Peněžitou pomoc v mateřství ovlivňují předchozí výdělky za posledních 12 měsíců. V podstatě jde o průměr přepočítaný na jednotlivé dny, tj. stanoví se denní vyměřovací základ. Vyměřovací základ se dále redukuje výše uvedeným způsobem. Redukční hranice se každoročně mění. V letošním roce se z částky do 1000 Kč započítá 100 procent, z částky nad 1000 Kč do 1499 Kč se započítá 60 procent, z částky na 1499 Kč do 2889 Kč započítá 30 procent, k částce nad 2889 Kč se nepřihlíží.
Denní dávka mateřské činí sedmdesát procent takto zredukovaného vyměřovacího základu, tj. průměrného příjmu rozpočítaného na den.
Příklady pro zaměstnance (měsíc 30 kalendářních dnů)
| Měsíční hrubý příjem | Měsíční PPM aktuálně | Měsíční PPM po změně |
|---|---|---|
| 30 000 Kč | 20 730 Kč | 20 730 Kč (nemění se) |
| 35 000 Kč | 22 920 Kč | 24 180 Kč |
| 40 000 Kč | 24 990 Kč | 27 660 Kč |
Příklady pro OSVČ – pro zjednodušení počítáno dle placené měsíční zálohy na nemocenské (měsíc 30 kalendářních dnů)
| Měsíční záloha na nemocenské | Měsíční PPM aktuálně | Měsíční PPM po změně |
|---|---|---|
| 500 Kč | 15 030 Kč | 15 030 Kč (nemění se) |
| 800 Kč | 22 830 Kč | 24 831 Kč |
| 1000 Kč | 26 430 Kč | 30 030 Kč |
Je zřejmé, že případné zvýšení ovlivní jen malou část podnikajících rodičů. Ne každý má stanoveny takto vysoké měsíční zálohy na nemocenské pojištění. Pro výpočet peněžité pomoci OSVČ dle placené měsíční zálohy v roce 2018 lze využít kalkulátor serveru Podnikatel.cz
Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství
Změna se dotkne i vyrovnávacího příspěvku v těhotenství a mateřství. Ten je poskytován pouze zaměstnaným matkám. A to takovým, které jsou z těhotenství nebo mateřství převedené na jinou, hůře placenou pracovní pozici. Podmínkou je, že jejich původní práce je pro těhotné ženy a kojící matky do konce devátého měsíce po porodu zakázaná.
Zde se rovněž počítá s redukčními hranicemi (sto, šedesát a třicet procent). V případě schválení novely se denní vyměřovací základ započítá ze sto procent.
Novelu zákona o nemocenském pojištění, k níž vláda zaujala neutrální stanovisko, aktuálně čeká druhé čtení. Termín účinnosti byl původně navržen na 1. září 2018. Zda a v jakém termínu nabude účinnosti, není prozatím jasné. O jejím dalším osudu bude server Podnikatel.cz informovat.
O nedávno zavedené nové nemocenské dávce čtěte v článku Dlouhodobé ošetřovné bude možné čerpat již v červnu
Mateřská a rodičovská péče
S peněžitou pomocí v mateřství souvisí i následující navržená změna. Tentokrát se jedná o novelu zákoníku práce. Zde legislativci zvažovali výměnu pojmů u překážek v práci, a to mateřskou a rodičovskou dovolenou za mateřskou a rodičovskou péči. Jde o novelu s číslem sněmovního tisku 212, která upozornila na pojem „dovolená“.
O dalších připravovaných novinkách v oblasti zaměstnání v aktuálním článku Legislativní novinky roku 2019 pro zaměstnavatele. Nové i „staronové“
Účel dovolené je samozřejmě zcela jiný než účel institutu překážek v práci. Dle důvodové zprávy k novele je jím poskytnutí souvislého, delší dobu trvajícího pracovního volna zaměstnancům za účelem obnovy pracovní síly, zotavení a zachování či upevnění zdraví. Mateřská dovolená a rodičovská dovolená nicméně nejsou podmnožinou institutu „dovolená“, ale jsou samostatnými instituty. Tento stav je nevyhovující a vytváří nejasnosti ohledně obsahu zákonných pojmů. Přejmenováním „mateřské dovolené“ na „mateřskou péči“ a „rodičovské dovolené“ na „rodičovskou péči“ by došlo k zpřehlednění právního řádu. Bylo by nesporné, že „mateřská péče“ a „rodičovská péče“ nejsou podmnožinami zákonného pojmu „dovolená“.
Vláda však s novelou nesouhlasí, což vyjádřila ve svém stanovisku. Pojmy mateřská a rodičovská dovolená považuje za vyhovující, tradiční a v právním řádu vyskytující se desítky let. Zařazením těchto institutů do části osmé zákoníku práce samo o sobě deklaruje, že se nejedná o instituty, jejichž hlavním smyslem je odpočinek a zotavení, nýbrž instituty opravňující zaměstnance k čerpání pracovního volna, tedy „dovolení se z práce“, za účelem péče o dítě.
Navíc samotný návrh novely zákona není důsledný. Terminologickou změnu mění pouze v pěti zákonech, ale pojmy, jako je mateřská a rodičovská dovolená, jsou obsaženy v právním řádu v mnoha dalších zákonech. Navíc by bylo potřeba měnit již zavedené formuláře napříč celou oblastí sociálního zabezpečení. Mateřská zřejmě nadále zůstane mateřskou a rodičovská rodičovskou.
Nemáte jasno v pojmech mateřská, rodičovská a otcovská? Vysvětlujeme v článku Otcové dětí a čerpaná mateřská, rodičovská a otcovská
ČLÁNKY DO MAILU